Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2014 г. N 12АП-11359/13

г. Саратов

22 января 2014 г.

Дело N А57-7495/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "20" января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "22" января 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Главы крестьянско-фермерского хозяйства Картышова В.С., г. Аткарск,

на определение арбитражного суда Саратовской области от "17" октября 2013 года по делу N А57-7495/2013 (судья Е.В. Сеничкина),

по ходатайству ИП конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Главы крестьянско-фермерского хозяйства Картышова В.С., Кулешовой Анны Геннадьевны, г. Саратов,

о принятии обеспечительных мер

по заявлению ИП Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Картышова Виктора Сергеевича,

к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, г. Аткарск,

заинтересованное лицо: Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Картышова Виктора Сергеевича Кулешова Анна Геннадьевна, г. Саратов,

о признании незаконными бездействия администрации Аткарского муниципального района,

при участии в судебном заседании представителей:

от Администрации Аткарского муниципального района - Ващенко С.Ю.

от ИП Чурляев В.А. - Матвеева В.В.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Картышов Виктор Сергеевич, город Аткарск Саратовской области к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, город Аткарск Саратовской области, заинтересованное лицо: Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Картышова Виктора Сергеевича Кулешова Анна Геннадьевна, город Саратов о признании незаконными бездействия администрации Аткарского муниципального района по завершению процедур по представлению указанных в заявлении земельных участков в аренду заявителю, в частности уклонение администрации от принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду заявителю и заключения договора аренды этих земельных участков с заявителем; о признании незаконными действия администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, направленные на предоставление данных участков в аренду третьим лицам, включая в частности действия по объявлению аукциона по продаже прав аренды на спорные земельные участки, по практической организации и проведению данного аукциона и предоставлению спорных земельных участков в аренду третьим лицам, а так же все иные действия совершённые администрацией в этих целях; о восстановлении нарушенных прав заявителя и обязании администрации принять решение о предоставлении в аренду на 49 лет и заключить договор аренды по указанным в заявлении земельным участкам, а именно: земельного участка площадью 1 187 000 кв. м. с кадастровым номером 64:03:200102:15: земельного участка площадью 1 976 000 кв. м. с кадастровым номером 64:03:200102:16: земельного участка площадью 2 965 000 кв.м. с кадастровым номером 64:03:200102:13. с заявителем на условиях обычных для заключения договоров подобного рода.

Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Главы крестьянско-фермерского хозяйства Картышова В.С. Кулешова Анна Геннадьевна обратилась с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на права аренды нижеследующих спорных земельных участков: - земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 1 976 000кв.м., местоположение: Саратовская область, Аткарский муниципальный район, Лопуховское муниципальное образование, секция VI, контур 5, в 8,8 кв.м. севернее посёлка Лопуховка, кадастровый номер 64:03:200102:16; земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 1 187 000кв.м., местоположение: Саратовская область, Аткарский муниципальный район, Лопуховское муниципальное образование, секция III, контур 14, в 8,7 кв.м. севернее посёлка Лопуховка, кадастровый номер 64:03:200102:15;

-земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 965 000 кв.м., местоположение: Саратовская область, Аткарский муниципальный район, Лопуховское муниципальное образование, секция II, контур 52, в 13,4 кв.м. северо-восточнее посёлка Лопуховка, кадастровый номер 64:03:200102:13.

Своё ходатайство Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Главы крестьянско-фермерского хозяйства Картышова В.С. Кулешова Анна Геннадьевна мотивировала тем, что неприятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а так же причинить значительный ущерб должнику индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Картышову В.С. и кредиторам, в связи с возможностью отчуждения приобретателями прав аренды иным лицам. Возможное отчуждение или обременение субарендой имущественных прав аренды в пользу иных лиц может привести к невозможности возврата его в конкурсную массу и как следствие невозможности расчёта с кредиторами.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 17 октября 2013 года в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с вынесенным определением предприниматель, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив законность оспариваемого судебного акта, коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц, а также насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 N 11 обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения, судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, заявитель не представил каких-либо доказательств, подтверждающих затруднительность или невозможность исполнения судебного акта в случае непринятия мер, направленных на обеспечение заявления.

Давая оценку доводам предпринимателя, суд первой инстанции установил, что спорные земельные участки принадлежат на праве аренды третьим лицам, однако предметом заявленных требований является признание незаконными бездействия администрации Аткарского муниципального района по завершению процедур по представлению указанных в заявлении земельных участков в аренду заявителю, в частности уклонение администрации от принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду заявителю и заключения договора аренды этих земельных участков с заявителем; о признании незаконными действия администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, направленные на предоставление данных участков в аренду третьим лицам, включая в частности действия по объявлению аукциона по продаже прав аренды на спорные земельные участки, по практической организации и проведению данного аукциона и предоставлению спорных земельных участков в аренду третьим лицам, а так же все иные действия совершённые администрацией в этих целях; о восстановлении нарушенных прав заявителя и обязании администрации принять решение о предоставлении в аренду на 49 лет и заключить договор аренды по указанным в заявлении земельным участкам, а именно: земельного участка площадью 1 187 000 кв. м. с кадастровым номером 64:03:200102:15: земельного участка площадью 1 976 000 кв. м. с кадастровым номером 64:03:200102:16: земельного участка площадью 2 965 000 кв.м. с кадастровым номером 64:03:200102:13. с заявителем на условиях обычных для заключения договоров подобного рода.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер.

На основании пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторона, заявляющая ходатайство о принятии обеспечительных мер, должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Из материалов дела следует, что заявителем не представлено ни в суд первой апелляционной инстанции аргументированные обоснования и доказательства возможного затруднения либо невозможности исполнения будущего судебного акта.

Заявитель не привел обоснованного, подкрепленного соответствующими доказательствами расчета возможного ущерба вследствие возникновения указанных им в заявлении о применении обеспечительных мер обстоятельств в период необходимый для рассмотрения данного арбитражного дела и вступления в законную силу решения по нему.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение арбитражного суда Саратовской области от "17" октября 2013 года по делу N А57-7495/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная М.Г. Цуцкова