Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2014 г. N 08АП-9766/13

город Омск

21 января 2014 г.

Дело N А75-5101/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9766/2013) государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.09.2013 по делу N А75-5101/2013 (судья Истомина Л.С.),

принятое по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет" (ОГРН 1027700134879, ИНН 7718084994)

о взыскании финансовых санкций в размере 53 660 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет" (далее -учреждение) о взыскании финансовых санкций за представление в Пенсионный фонд Российской Федерации недостоверных сведений о страховых взносах и трудовом стаже за 4 квартал 2011 года в размере 53 660 рублей 40 копеек.

Решением от 05.09.2013 в удовлетворении требований заявителя было отказано. Отказывая во взыскании финансовой санкции, суд первой инстанции указал на отмену в судебном порядке решения Управления, являющимся основанием для обращения Учреждения в Арбитражный суд с требованием о взыскании финансовой санкции.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя. В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что решением Арбитражного суда по делу отменено решение Управления, вынесенное в отношении филиала Государственного бюджетного учреждения, в то время как требования о взыскании финансовых санкций адресованы в рамках настоящего дела федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет", т.е. надлежащему ответчику.

В представленных апелляционному суду письменных возражениях на жалобу Управления ответчик выразил свое несогласие с доводами жалобы, считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения доводов апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом отдела персонифицированного учета Управления выявлен факт предоставления филиалом учреждения в г. Советский недостоверных сведений о страховых взносах и трудовом стаже за 4 квартал 2011 года на застрахованных лиц, необходимых для осуществления индивидуального (персонального) учета, о чем 12.10.2012 был составлен акт N 101 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д. 25-27).

По результатам рассмотрения материалов руководителем Управления вынесено решение от 19.11.2012 N 81 о привлечении филиала учреждения в г. Советский к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном учете), за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 10 процентов причитающихся за 4 квартал 2011 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 53 660 рублей 40 копеек (л.д. 21-23).

Филиалу учреждения в г. Советский выставлено требование от 18.12.2012 N 57 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 21.01.2013 (л.д. 20).

Неисполнение требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд вышеназванными требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя, обоснованно исходил из того, что вышеуказанное решение Управления от 19.11.2012 N 81 является незаконным, поскольку вынесено в отношении филиала Учреждения.

Названное обстоятельство также было установлено арбитражным судом и в рамках дела N А75-2965/2013, по итогам рассмотрения которого 07.06.2013 было вынесено решение о признании недействительным решения Управления от 19.11.2012 N 81. Означенное решение оставлено без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013, а, следовательно, вступило в законную силу.

Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда ненормативный правовой акт, являющийся основанием требований заявителя по настоящему делу, был признан недействительным, постольку у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для заключения вывода об обоснованности требований заявителя.

Доводы подателя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают своё несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.09.2013 по делу N А75-5101/2013 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов Н.А. Шиндлер