Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2014 г. N 10АП-12477/13

г. Москва

22 января 2014 г.

Дело N А41-33225/13

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Немчиновой М.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Сибгатуллиным Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от третьего лица - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АЛДИ" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2013 года по делу N А41-33225/13, принятое судьей Бондаревым М.Ю., по заявлению ООО "АЛДИ" (ИНН 5006004106, ОГРН 1035001500577) к Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и Управлению Росреестра по Московской области, о признании незаконной государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛДИ" в порядке главы 24 АПК РФ обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и Управлению Росреестра по Московской области, в котором просит признать незаконной регистрацию права собственности муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" на здание магазина, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, пос. Лесной городок, ул. Фасадная, д. 8, корп. 4, и обязании Управление Росреестра по Московской области исключить запись о праве на данный объект из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Решением от 17 октября 2013 года Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявленных требований общества отказал, сославшись на недоказанность нарушения права, ненадлежащий способ защиты и пропуск ООО "АЛДИ" установленного законодательством срока на подачу заявления. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование действий по регистрации права судом отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "АЛДИ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, считает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы общество ссылается на отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" на спорное здание магазина.Считает, что судом ошибочно сделан вывод о пропуске обществом срока на подачу заявления, поскольку в период с 29.04.2013 по 28.06.2013 у ООО "АЛДИ" в связи со смертью директора ( и учредителя) общества отсутствовало лицо, имеющее право действовать от его имени без доверенности.

До судебного заседания через канцелярию суда от ООО "АЛДИ" поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя истца в связи с болезнью.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, считает причину неявки представителя неуважительной, поскольку общество как юридическое лицо могло поручить представление своих интересов в суде другому лицу, обеспечить явку руководителя в заседание суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии представителей ООО "АЛДИ", Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области, Управления Росреестра по Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

До судебного заседания через канцелярию суда от ООО "АЛДИ" поступило заявление о приостановлении производства по рассматриваемому делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-54783/13, в рамках которого рассматривается спор о признании отсутствующим права собственности Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и признании права собственности ООО "АЛДИ" на основании приобретательной давности на здание магазина площадью 233,4 кв.м., находящегося по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, пос. Лесной городок, ул. Фасадная, д. 8, корп. 4.

Рассмотрев данное ходатайство ООО "АЛДИ" апелляционный суд не находит оснований для его удовлетворения, считает возможным рассмотреть дело до разрешения спора по существу по делу N А41- 54783/13, поскольку в рамках дела N А41-33225/13 рассматривается вопрос о законности действий Управления Росреестра по Московской области в порядке главы 24 АПК РФ, который может быть разрешен вне связи со спором о праве на объект недвижимости.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по заявлению муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" Управлением Росреестра по Московской области 20.07.2011 осуществлена регистрация права муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" на здание магазина, общей площадью 233,4 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, пос. Лесной городок, ул. Фасадная, д. 8, корп. 4, о чем свидетельствует регистрационная запись 50-50-96/075/2011-381.

ООО "АЛДИ" являлся арендатором данного помещения по договору аренды от 01.03.2005 N 46, заключенного с ГП "Сортсемовощ.

Заявитель, считая, что изменение собственника и регистрация права при отсутствии на то законных оснований, нарушают его права, решение о регистрации права принято в нарушение положений ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обратился в арбитражный суд с заявлением.

Изучив материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований общества в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременное несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что ООО "АЛДИ" по договору аренды от 01.03.2005 N 46 занимает здания магазина, общей площадью 233,4 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, пос. Лесной городок, ул. Фасадная, д. 8, корп. 4. Таким образом, заявитель не является собственником спорного помещения и в настоящее время не является арендатором, что подтверждено вступившим в силу решением суда по делу N А41- 17321/2013.

Обществом не было указано на конкретное нарушение норм закона, и чем именно нарушаются его права и интересы зарегистрированным правом собственности муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" на спорное нежилое помещение.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав ООО "АЛДИ" в сфере предпринимательской деятельности.

В обоснование незаконности действий Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности муниципального образования на здание магазина общество ссылается на отсутствие правоустанавливающих документов как основания возникновения такого права.

Апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что обществом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку действия ООО "АЛДИ" направлены на оспаривание зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в исковом производстве.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске ООО "АЛДИ" установленного процессуального срока на подачу заявления в суд.

Заявитель в обоснование довода жалобы о незаконности вывода суда первой инстанции о пропуске срока на подачу заявления указывает, что письмом от 13.02.2013 исх N 7.1.18/493/2 в адрес общества направлена копия свидетельства о регистрации права на объект недвижимости.

29.04.2013, то есть до истечения процессуального срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, умер единственный учредитель и одновременно директор ООО "АЛДИ" Ананьев Алексей Ананьевич.

Единственный наследник Епишина Ольга Петровна приняла наследство, в том числе доли в уставном капитале ООО "АЛДИ" 04.06.2013.

Фроликова Анна Николаевна была назначена на должность директора ООО "АЛДИ" 28.06.2013, сведения о ней были внесены в ЕГРЮЛ 10.07.2013 года.

Как указал апелляционному суду заявитель, в связи с данными обстоятельствами с 29.04.2013 года по 28.06.2013 года у ООО "АЛДИ" отсутствовало лицо, имеющее право действовать от имени ООО "АЛДИ". Возможность подать заявление появилась у ООО "АЛДИ" только 28.06.2013 года.

Апелляционный суд не принимает во внимание указанную ссылку заявителя, поскольку утверждения ООО "АЛДИ" о том, что о государственной регистрации права собственности Одинцовского муниципального района на здание магазина ему стало известно только из копии Свидетельства о государственной регистрации, полученного с письмом от 13.02.2013 исх. N 7.1.18/493/2, опровергается материалами дела.

08.10.2012 в адрес ООО "АЛДИ" Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района была направлена претензия исх.N 7.1.18/3582, в которой сообщалось, что 20 июля 2011 года произведена государственная регистрация права собственности Одинцовского муниципального района на здание магазина, указывалось на Свидетельство о государственной регистрации права от 20.07.2011 50-ABN 123069.

Претензия КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района от 08.10.2012 исх. N 7.1.18/3582 была получена Обществом 17 октября 2012 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (т. 1, л.д. 87).

Таким образом, с 17 октября 2012 года ООО "АЛДИ" было известно о государственной регистрации права собственности Одинцовского муниципального района на здание магазина.

Следовательно, процессуальный срок на подачу заявления, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, истек 18.01.2013.

Единственный учредитель и директор ООО "АЛДИ" Сочнев Алексей Ананьевич умер 29 апреля 2013 года, то есть через 3 месяца после истечения срока на подачу заявления, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

С заявлением ООО "АЛДИ" об оспаривании действий регистрирующего органа обратилось в суд только 05 июля 2013 года, то есть через 8 месяцев после того, как обществу стало известно о государственной регистрации права собственности Одинцовского муниципального района на здание магазина.

В связи с указанными обстоятельствами судом первой инстанции было отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование, поскольку суду не было приведено уважительных причин пропуска срока с 18.01.2013.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит объективных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин для восстановления ООО "АЛДИ" трехмесячного процессуального срока на подачу заявления.

Истечение срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО "АЛДИ", считает ее ошибочной, основанной на неправильном толковании норм законодательства.

Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17.10.2013 по делу N А41-33225/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

М.А. Немчинова Е.Е. Шевченко