Вопрос: Налоговый орган, проводя камеральную налоговую проверку, на основании своих внутренних учетных документов, касающихся конкретного налогоплательщика, установил факт превышения суммы примененного налогового вычета по ЕСН над суммой фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В результате было принято решение о доначислении штрафа данному плательщику по ст. 122 НК РФ. Правомерны ли действия налогового органа? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 11, июнь 2008 г.)

Налоговый орган, проводя камеральную налоговую проверку, на основании своих внутренних учетных документов, касающихся конкретного налогоплательщика, установил факт превышения суммы примененного налогового вычета по ЕСН над суммой фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В результате было принято решение о доначислении штрафа данному плательщику по ст. 122 НК РФ. Правомерны ли действия налогового органа?

В названной ситуации целесообразно рассмотреть Постановление ФАС ДВО от 13.02.2008 N Ф03-А24/07-2/6459. Судом установлено, что задолженность общества перед бюджетом по ЕСН за налоговый период выявлена налоговым органом исходя из данных карточки расчета с бюджетом. При этом суд пришел к выводу, что лицевой счет (карточка "Расчеты с бюджетом"), который ведет налоговый орган, является формой внутреннего учета и контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов. Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не является основанием к доначислению налогов и привлечению налогоплательщика к налоговой ответственности. Как следствие, решение налогового органа признано недействительным в части привлечения организации к налоговой ответственности.

А.В. Власов,

эксперт журнала "Актуальные вопросы

бухгалтерского учета и налогообложения"

1 июня 2008 г.

"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 11, июнь 2008 г.