Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. N 13АП-26157/13

г. Санкт-Петербург

23 января 2014 г.

Дело N А56-35860/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): Сапрыкин А.В. - доверенность от 24.12.2013 N ИС-22061

от ответчика (должника): 1) Бердников С.А. - доверенность от 13.11.2013 N 10-1

2) Локтаева А.Ю. - доверенность от 20.01.2014 Долинская И.А. - доверенность от 31.10.2013 N 188/13 Попов В.Р. - доверенность от 19.08.2013 N 167/13

от 3-го лица: Носова А.А. - доверенность от 16.02.2014 N 119

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26157/2013) (заявление) ООО "Страховое общество "Помощь" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2013 по делу N А56-35860/2013 (судья Рычагова О.А.), принятое

по иску Министерства имущественных отношений Московской области

к ГУП Московской области "Московский областной дорожный центр", ООО "Страховое общество "Помощь"

3-е лицо: ГУ Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор"

о признании сделки недействительной

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области (адрес: 143969, Реутов, Московская область, Юбилейный пр., д.54; ОГРН: 1025005245055; далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам - государственному унитарному предприятию Московской области "Московский областной дорожный центр" (Московская обл, Красногорский р-н, Красногорск г, Райцентр ул, 8-а, ОГРН 1045004453955, далее - Предприятие, далее - ГУП, ответчик-1) и Обществу с ограниченной ответственностью "Страховое общество "Помощь" (Санкт-Петербург г, Рубинштейна ул, 6, офис 8, ОГРН 1037843105233; далее - страховщик, ответчик-2) о признании недействительным договора страхования рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ N Д06163-18-11 от 21.12.2011, заключенного между ответчиками и применении последствий недействительности сделки в виде возврата денежных средств в размере 9564680 руб. 00 коп. на счет ГУП Московской области "Московский областной дорожный центр".

В качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора к участию в деле привлечено - Государственное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор".

Решением суда первой инстанции от 31.10.2013 требования Истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО "Страховое общество "Помощь", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд не правомерно отклонил доводы Ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку в материалы дела представлены достаточные и допустимые доказательства указанного обстоятельства. Кроме того судом при удовлетворении требования Истца о применении последствий недействительности сделки в виде возврата денежных средств не учтены положения пункта 5 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 14.05.1998 N 95.

В судебном заседании представитель ООО "Страховое общество "Помощь" доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представители истца, ответчика - 1, третьего лица с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Государственным унитарным предприятием Московской области "Московский областной дорожный центр" и Государственным казенным учреждением Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" заключен государственный контракт N 0348200049711000056_240836 на выполнение для государственных нужд работ по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области (далее - государственный контракт).

Стоимость работ согласно контракту составила 478 234 000 руб.

21.12.2011 между ГУП МО "Московский областной дорожный центр" и ООО "Страховое общество "Помощь" был заключен договор страхования рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ N Д06163-18-11 на срок с 01.01.2012 по 31.12.2012. Страховая сумма установлена в размере цены государственного контракта - 478 234 000 руб.

Страховая премия составила 9 564 680 руб. (2% от страховой суммы) и была перечислена страховщику платежным поручением N 5558 от 22.12.2011.

Полагая, что договор страхования, как крупная сделка, в нарушение положений п. 3 ст. 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) совершена без согласия собственника имущества ГУП, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Истца, счел их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. На основании пункта 3 указанной статьи решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия: дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.

Министерство имущественных отношений Московской является исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным правами собственника по управлению, распоряжению, контролю и защите имущества Московской области.

Как установлено, договор страхования рисков N Д06163-18-11, подписанный 21.12.2011 между ГУП МО "Московский областной дорожный центр" и ООО "Страховое общество "Помощь", является для Предприятия крупной сделкой, однако согласование на заключение данной сделки Предприятием у Министерства получено не было.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, установленного пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных в деле документов не следует, что Министерству было известно о заключении ответчиками спорного договора.

Довод Общества о том, что одобрив условие государственного контракта о страховании строительно-монтажных рисков, Министерство было поставлено в известность о предстоящем заключении договора, является несостоятельным и не принимается апелляционным судом.

Суд первой инстанции также правомерно не принял довод Ответчика о том, что одобрение оспариваемой сделки было получено от Государственного учреждения Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор", поскольку указанная организация распоряжением от 14.04.2005 N 531 была исключена из состава лиц, обладающих полномочиями собственника имущества ГУП. При этом как следует из содержания п. 1.4 Устава ГУП указанная организация осуществляла полномочия собственника лишь в пределах своей компетенции, к которой согласование крупных сделок не относится.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что Министерство узнало о совершенных сделках лишь 17.01.2013 из письма исполняющего обязанности генерального директора ГУП МО "МОДЦ" Н.Р.Даеева от 14.01.2013 N 14 соответствует материалам дела.

Судом оценены, и в отсутствие надлежащих доказательств, правомерно отклонены доводы Общества о том, что Предприятие уведомило Министерство о заключении спорного договора.

При этом суд первой инстанции обосновано принял во внимание, согласование сторонами определенного порядка и формы получения ГУП согласия на совершение крупной сделки (письма ответчика-1, адресованные истцу вхN вхN 10704 и 10709 от 26.04.2012, вхN вхN 11914, 11917, 11918 и 11922 от 10.05.2012, вхN 12429 от 15.05.2012).

Доводы подателя жалобы о том, что Истец в нарушение положений статьи 174 ГК Российской Федерации не представил доказательств о том, что Общество знало или должно было знать об отсутствии у полномочий ГУП Московской области "Московский областной дорожный центр"на одобрение сделки, отклоняется апелляционным судом.

Применительно к статье 174 ГК РФ, в силу которой если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна знать об указанных ограничениях.

Признание договора уступки прав требования, заключенного без согласия должника, недействительным по основаниям статьи 168 или применительно к статье 174 ГК РФ зависит от того, предусмотрена ли обязанность получить согласие должника на заключение договора уступки прав требования законом и иными правовыми актами либо условиями основного обязательства, по которому производится передача прав.

Если на такую обязанность указывают отдельные нормы закона или иных правовых актов, то договор уступки прав требования является ничтожным в соответствии со статьей 168 ГК РФ.

При закреплении обязанности получения согласия должника в условиях конкретного обязательства недействительность договора уступки прав требования должна устанавливаться применительно к правилам статьи 174 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.1998 N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок" при совершении сделки от имени юридического лица лицом, которое не имело на это полномочий в силу закона, статья 174 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется. В указанных случаях следует руководствоваться статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом пункт 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации применяться не может.

Руководствуясь общим правилом статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, суд апелляционной инстанции признает правомерным вывод суда первой инстанции об обоснованности требований Истца.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на доказательства опровергающие выводы суда первой инстанции, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2013 по делу N А56-35860/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева