Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. N 13АП-24435/13

г. Санкт-Петербург

23 января 2014 г.

Дело N А42-4412/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем М. К. Федуловой,

при участии:

от истца (заявителя): А. А. Булатов, доверенность от 18.03.2013;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24435/2013) МУП ЖКХ МО г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.09.2013 по делу N А42-4412/2013 (судья И. А. Лесной), принятое

по иску (заявлению) МУП "Оленегорские тепловые сети"

к МУП ЖКХ МО г. Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

о признании недействительным договора

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Оленегорские тепловые сети" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (ОГРН 1025100676776, адрес 184536, Мурманская область, Оленегорск город, Бардина улица, 25а) (далее - МУП "Оленегорские тепловые сети", истец) обратилось в арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (ОГРН 1105108000250, адрес 184538, Мурманская область, Оленегорск, Высокий нп, Сыромятникова ул., 13) (далее - МУП ЖКХ, ответчик) о признании недействительным договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.09.2012, заключенного между МУП "Оленегорские тепловые сети" и МУП ЖКХ (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 26.09.2013 требования удовлетворены, договор от 01.09.2012 признан недействительным (ничтожным).

В апелляционной жалобе МУП ЖКХ г. Оленегорск просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что истец не представил доказательств того, что оспариваемый договор от 01.09.2012 на момент его заключения противоречил требованиям закона или иных правовых актов; наличие на момент заключения договора 01.09.2012 не вступившего в силу судебного акта о признании права собственности истца на данное имущество и об изъятии данного имущества у ответчика не является достаточным доказательством нарушения закона при заключении данной сделки; до даты фактической передачи истцу наружных тепловых сетей на основании вступившего 08.02.2013 в силу судебного акта ответчик оставался владельцем данного имущества, открыто осуществлял права и нес обязанности, связанные с владением; имущество - наружные тепловые сети города Оленегорска находилось у ответчика, пусть не на праве хозяйственного ведения, но во владении, данное имущество находилось на балансе ответчика; так как ответчик осуществлял права владения в отношении данного имущества, то он был правомочен от своего имени заключить оспариваемый договор.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между МУП "Оленегорские тепловые сети" (энергоснабжающая организация) и МУП ЖКХ (теплосетевая организация) был заключен договор от 01.09.2012 оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Согласно данному договору энергоснабжающая организация обязуется подавать, а теплосетевая организация обязуется оказывать услуги по передаче через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель (воду) от точки приема тепловой энергии до точки поставки тепловой энергии посредством осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, а энергоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Срок действия договора - с момента заключения до 31 декабря 2012 года, с условием о возможной пролонгации (пункт 9.1).

Муниципальному образованию город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области принадлежит на праве собственности объект недвижимости - наружные тепловые сети г. Оленегорска протяженностью 30558 м, инвентарный номер 1958, кадастровый (или условный) номер 51-51-07/002/2011, расположенные по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.07.2011 N 51-АВ 257036.

На основании постановления администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 15.07.2011 N 363 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Оленегорские тепловые сети" было зарегистрировано право хозяйственного ведения данной организации на указанный объект недвижимости (свидетельство от 17.08.2011).

Постановлением администрации от 31.08.2011 N 460 постановление от 15.07.2011 N 363 было отменено.

Администрацией было вынесено постановление от 16.09.2011 N 478, по которому спорный объект изъят из хозяйственного ведения МУП "Оленегорские тепловые сети", которому предписано снять тепловые сети с бухгалтерского учета, а МУП ЖКХ принять их на баланс предприятия. Данное постановление послужило основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращения права хозяйственного ведения МУП "Оленегорские тепловые сети" на данный объект недвижимости.

По актам приема-передачи в сентябре 2011 тепловые сети были сняты с учета МУП "Оленегорские тепловые сети" и переданы МУП ЖКХ.

На основании постановления администрации от 22.11.2011 N 585 о передаче объекта на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ за последним 06.12.2011 было зарегистрировано указанное вещное право.

МУП "Оленегорские тепловые сети", полагая, что изымая спорный объект из его хозяйственного ведения постановлением от 16.09.2011 N 478, собственник имущества в отсутствие волеизъявления предприятия на отказ от права хозяйственного ведения вышел за пределы прав, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", изъятие осуществлено в нарушение статей 216, 235, 236, 299 ГК РФ, обратился в арбитражный суд Мурманской области с иском.

Решением арбитражного суда Мурманской области от 26.06.2012 по делу N А42-216/2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.02.2013, иск МУП "Оленегорские тепловые сети" был удовлетворен путем признания права хозяйственного ведения данной организации и истребования из незаконного владения МУП ЖКХ наружных тепловых сетей г. Оленегорска протяженностью 30558 м, инвентарный номер 1958, кадастровый (или условный) номер 51-51-07/002/2011-799. В решении арбитражного суда Мурманской области сделан вывод о том, что у МУП ЖКХ право на истребуемое имущество не возникло.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.

В данном случае, как правильно посчитал суд первой инстанции, право на тепловые сети у ответчика, являющегося муниципальным унитарным предприятием, не возникло.

Данное обстоятельство установлено судами первой и кассационной инстанций в рамках дела N А42-216/2012.

Момент вступления в законную силу решения суда по делу N А42-216/2012 не влияет на соответствие спорного договора требованиям закона, так как на момент заключения договора у ответчика не имелось права такой договор заключать.

В договоре указано на обязанности ответчика, связанные с передачей через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии и теплоносителя, при этом передача осуществляется путем осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, в надлежащем состоянии. Указанные тепловые сети на момент заключения договора ответчику на законном основании не принадлежали, а фактическое владение сетями не может быть приравнено к законному вещному праву в отношении таких сетей.

Следовательно, у ответчика не имелось законных оснований для заключения спорного договора, в связи с чем в соответствии с положениями статьи 168 ГК РФ спорный договор является недействительной сделкой.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.09.2013 по делу N А42-4412/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов