Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. N 10АП-6865/13

г. Москва

23 января 2014 г.

Дело N А41-53868/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания Мироновой М.В.

при участии в судебном заседании лиц согласно протоколу от 20.01.2014 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ на решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2013 года по делу N А41-53868/12, принятое судьей Сороченковой Т.В., по иску (заявлению) ЗАО "Ивановская тепловая блок-станция" к ФГКУ "Специальное ТУИО" МО РФ, Министерству обороны РФ о взыскании 788 074 руб. 85 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Ивановская тепловая блок-станция" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате за содержание и обеспечение коммунальными ресурсами незаселенных жилых помещений в размере 759 940 руб. 85 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 28 134 руб. 73 коп.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 21.09.2012 г. произведена замена ответчика - "ФГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны Российской Федерации - на ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, и определением суда от 23.10.2012 г. дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06.03.2013 г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2013 года по делу N А41-53868/12 исковые требования удовлетворены частично.

С ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны Российской Федерации взыскано 759 940 руб. 85 коп. - задолженности, 18 091 руб. 70 коп. - расходов по государственной пошлине.

Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ФГКУ "Специальное ТУИО" МО РФ обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с государственным контрактом N 040909/1 от 04.09.2009 г. Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации приобрела у Закрытого акционерного общества "Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания" (застройщика) жилые помещения N 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 14, 18, 19, 22, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 37, 38,39,42,43,45,46,47,49, 50, 51,53, 92, 98,103, 107,108,112,113,117, расположенные в доме N 8 микрорайона "Московский" г. Иваново.

26.10.2010 г. ОАО "Ивановская Домостроительная компания" (правопреемник Закрытого акционерного общества "Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания") письмом N 03/3083 от 26.10.2010 г. уведомило ЗАО "ИвТБС" о том, что 13.09.2010 г. Министерство Обороны Российской Федерации приняло от ОАО "ИвДСК" квартиры в количестве 40 единиц, расположенные в доме N 8 микрорайона "Московский" г. Иваново.

15.08.2012 г. и 16.08.2012 г. во исполнение приказа Министра обороны РФ N 245 от 24 февраля 2011 г. на вышеуказанные квартиры проведена регистрация права оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Согласно договору N 14 от 16.07.2010 г., заключенного между ЗАО "ИвТБС" и ОАО "Ивановская Домостроительная компания", Закрытое акционерное общество "Ивановская тепловая блок-станция" осуществляет управление эксплуатацией жилого дома, расположенного по адресу: г. Иваново, микрорайон "Московский", дом N 8, до проведения общего собрания собственников жилья о выборе способа управление многоквартирным домом.

Задолженность по оплате за содержание и обеспечение коммунальными ресурсами незаселенных жилых помещений, принадлежащих на праве оперативного управления за период с 15.08.2011 г. по 01.07.2012 г. составляет 759 940 руб. 85 коп., согласно расчета истца и представленных в материалы дела первичных документов (квитанций).

Ответчики в добровольном порядке имеющуюся задолженность не погасили, в связи с чем, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно основывался на положениях ст. ст. 120, 210, 296, п. 1 ст. 299 ГК РФ, Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а так же на основании п.1 и 2 ст. 39 ЖК РФ пришел к выводу, что ответчик обязан вносить платежи за жилые помещения и коммунальные услуги с момента государственной регистрации права собственности на указанные жилые помещения.

Таким образом, а так же с учетом положений п. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 153 ЖК РФ суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что начиная с 15.08.2012 обязанность по оплате услуг возлагается на Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Таким образом, довод ответчика ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о том, что на него не распространяются положения ст.153 Жилищного кодекса РФ правомерно отклонены судом первой инстанции как противоречащий гражданскому законодательству, а также обстоятельствам дела.

В силу ст. 244, 249 Гражданского кодекса РФ, ст.36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ, ФГКУ "Специализированное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, использующее помещения в многоквартирных домах на праве оперативного управления, обязано нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник передает имущество учреждению для осуществления управления этим имуществом в своих интересах, то есть указанные права учреждения есть средство удовлетворения интересов другого лица, а значит, и его обязанность.

В силу положений ст. 209, 210, 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Доводы ответчика о том, что как Уставом ФГКУ "Специализированное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, так и Бюджетным Кодексом Российской Федерации не предусмотрено расходование денежных средств на деятельность, связанную с оплатой расходов на содержание жилых помещений и коммунальных услуг, находящихся в оперативном управлении ФГКУ "Специализированное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, правомерно отклонены судом первой инстанции на основании нижеследующего.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ", учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, в силу ст.161, 162, 225, 250 БК РФ имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы ст. 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

За период с 15.08.2011 г. по 01.07.2012 г. сумма задолженности ФГКУ "Специальное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации перед истцом составила 759 940 руб. 85 коп.

Ссылка ответчиков на отсутствие договора управления многоквартирными домами, аналогичная ссылка указана заявителем апелляционной жалобы, также правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку в соответствии со ст.ст. 539 - 547 ГК РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги, что в соответствии с приведенными нормами права при отсутствии договора обязанность оплатить оказанные коммунальные услуги возлагается на собственника имущества.

Поскольку начиная с 15.08.2012 обязанность по оплате услуг возлагается на Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, как лица, использующего помещения в многоквартирных домах на праве оперативного управления, а доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании с ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ задолженности в размере 759 940 руб. 85 коп. на основании 120, 209, 210, 216, 296, 299 ГК РФ, ст. 36, 37, 39, п. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 153 ЖК РФ.

Суд первой инстанции правомерно отказал в иске к Министерству обороны РФ поскольку оснований для солидарной ответственности не имеется, а требования в порядке субсидиарной ответственности не заявлялись.

В связи с тем, что 15.08.2012 г. и 16.08.2012 г. во исполнение приказа Министра обороны РФ N 245 от 24 февраля 2011 г. на вышеуказанные квартиры проведена регистрация права оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ оснований для удовлетворения требований истца к Министерству обороны Российской Федерации.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно отказано в требовании о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании изложенном в решении.

Иные доводы апелляционной жалобы не обоснованы заявителем апелляционной жалобы, не представлен контррасчет заявленных доводов апелляционной жалобы, обоснованной первичными документами.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.06.2013 года по делу А41-53868/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Л.Н. Иванова С.К. Ханашевич