Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2014 г. N 11АП-23817/13

г.Самара

24 января 2014 г.

Дело N А55-18684/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балашевой В.Т. и Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице филиала "Магистральные электрические сети Волги" на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 ноября 2013 года по делу N А55-18684/2013 по иску открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице филиала "Магистральные электрические сети Волги" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979) к Администрации Красноармейского района Самарской области (ОГРН 1026303780007, ИНН 6375002007) о признании права собственности, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, принятое судьей Каленниковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,

установил:

Открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице филиала "Магистральные электрические сети Волги" (далее ОАО "ФСК ЕЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации Красноармейского района Самарской области (далее Администрация, ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимости: ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Волжский, Кинельский районы, ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Пестравский районы, Саратовская область, Балаковский Духовницкий, Пугачевский, Ивантеевский районы.

Определением суда от 30.08.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управление Росреестра по Самарской области, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2013 исковые требования оставлены без удовлетворения. При этом суд первой инстанции исходил из того, что основанием для обращения в суд послужил отказ Управления Росреестра в Самарской области в государственной регистрации права собственности на заявленные объекты, несмотря на то, что, по утверждению истца, объекты возведены (реконструированы) с соблюдением требований закона. Доказательства оспаривания истцом отказа в государственной регистрации права не представлены.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом избран способ защиты нарушенных прав - обращение с иском к лицу, не нарушающему и не оспаривающему какие-либо права истца на спорное имущество, поэтому иск предъявлен к ненадлежащему ответчику и не подлежит удовлетворению.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Истец считает обжалуемое решение незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

При этом истец исходит из того, что он обращался за государственной регистрацией права собственности только на объект - ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2. Заявление о государственной регистрации права собственности на объект - ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2 не подавалось. Поэтому судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что основанием для обращения в суд послужил отказ в государственной регистрации на оба объекта, и судом не дана оценка факту прекращения права собственности без обращения правообладателя за регистрацией ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2.

Кроме того, истец считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права - пункт 1 статьи 218 и статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец полагает, что поскольку реконструкция осуществлялась на территории Красноармейского района и разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Администрацией, судом первой инстанции не был применен закон, подлежащий применению, и надлежащим ответчиком по иску является Администрация.

Истец также считает, что судом первой инстанции не был принят во внимание пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Истец полагает, что в материалы дела им представлены доказательства возникновения права собственности на заявленные объекты.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом. Истцом подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу истца не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АА N 741953 от 29.01.2003, за ОАО "ФСК ЕЭС" было зарегистрировано право собственности на сооружение - Электросетевой комплекс ПС-500 кВ "Куйбышевская" с линиями электропередачи общей протяженностью 929,2 кв.м., в том числе: ПС-500 "Куйбышевская" - Самарская область, Кинельский район, п.Алексеевка; ВЛ-500 кВ "ЗайГРЭС - Куйбышевская" до опры N 250 с координатами: СШ 54* 37' 15" ВД 51* 23' 43" - Самарская область (до границ с Татарстаном); ВЛ-500 кВ "Волжская ГЭС - Куйбышевская" - Самарская область, г.Жигулевск; ВЛ-500 кВ "БаАЭС - Куйбышевская - 1" - Саратовская область, г.Балаково; ВЛ-500 кВ "БаАЭС - Куйбышевская - 2" - Саратовская область, г.Балаково (т.1 л.д.23).

Администрацией 31.08.2009 выдано ОАО "ФСК ЕЭС" разрешение N RU 63015307-32 на строительство объекта капитального строительства "Строительство ПС-500/220/30 кВ Красноармейская с заходами ВЛ 500, 220 кВ", расположенного по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с.Красноармейское, ул.Нагорная, д.15 (т.1 л.д.37).

Как следует из акта приемки законченного строительством объекта N 369, утвержденного 30.06.2011, приемочной комиссией, назначенной ОАО "ФСК ЕЭС", введен в действие объект по титулу "Строительство ПС-500/220/30 кВ Красноармейская с заходами ВЛ 500, 220 кВ", в том числе: ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2; ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2 (т.1 л.д.101-106).

Согласно указанному акту, ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2 и ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2 созданы в результате реконструкции ВЛ-500 кВ "БаАЭС - Куйбышевская - 2", принадлежащей истца на праве собственности согласно свидетельству серия 63-АА N 741953 от 29.01.2003.

Администрацией 14.07.2011 выдано ОАО "ФСК ЕЭС" разрешение N RU 63015307-12 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства "Строительство ПС-500/220/30 кВ Красноармейская с заходами ВЛ 500, 220 кВ", расположенного по адресу: Самарская область, Красноармейский район, с.Красноармейское, ул.Нагорная, д.15, в том числе: : ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2; ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2 (т.1 л.д.24-27).

Распоряжением ОАО "ФСК ЕЭС" N 171р от 20.03.2012 сооружение - Электросетевой комплекс ПС-500 кВ "Куйбышевская" с линиями электропередачи разделено на отдельные объекты недвижимого имущества с присвоением новых наименований согласно приложению к данному распоряжению. В указанном приложении в качестве отдельных объектов указаны: ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2; ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2 (т.1 л.д.28-36).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии письмом N 01/002/2012-110 от 24.09.2012 сообщило истцу о том, что 24.09.2012 на основании распоряжения ОАО "ФСК ЕЭС" N 171р от 20.03.2012 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о прекращении права собственности ОАО "ФСК ЕЭС" и ликвидации объекта на сооружение - Электросетевой комплекс ПС-500 кВ "Куйбышевская" с линиями электропередачи, в том числе: ПС-500 "Куйбышевская" - Самарская область, Кинельский район, п.Алексеевка; ВЛ-500 кВ "ЗайГРЭС - Куйбышевская" до опоры N 250 с координатами: СШ 54* 37' 15" ВД 51* 23' 43" - Самарская область (до границ с Татарстаном); ВЛ-500 кВ "Волжская ГЭС - Куйбышевская" - Самарская область, г.Жигулевска; ВЛ-500 кВ "БаАЭС - Куйбышевская - 1" - Саратовская область, г.Балаково; ВЛ-500 кВ "БаАЭС - Куйбышевская - 2" - Саратовская область, г.Балаково, общей протяженностью 929,2 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Саратовская область (т.1 л.д.41).

Управление Росреестра по Самарской области письмом N 25/501/2012-521 от 28.02.2013 сообщило истцу об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2, расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, Волжский, Кинельский (т.1 л.д.38-40).

Истец обратился в суд с иском к Администрации о признании права собственности на объекты недвижимости: ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Волжский, Кинельский районы, ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Пестравский районы, Саратовская область, Балаковский Духовницкий, Пугачевский, Ивантеевский районы.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.

Спорные объекты недвижимости построены в результате реконструкции объекта недвижимости, являющегося собственностью истца, в 2011 году, то есть после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности истца на данные объекты не зарегистрировано. Управлением Росреестра по Самарской области было отказано истцу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Волжский, Кинельский районы.

Отказ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости истцом обжалован не был.

За регистрацией права собственности на объект недвижимости ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Пестравский районы, Саратовская область, Балаковский Духовницкий, Пугачевский, Ивантеевский районы, истец не обращался.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление иска о признании права собственности предполагает наличие спора о праве, а не отсутствие возможности зарегистрировать право.

Как следует из материалов дела, спор о праве между сторонами отсутствует, на указанное имущество никто не претендует, объекты недвижимого имущества находятся во владении истца.

Следовательно, основания для удовлетворения искового требования ОАО "ФСК ЕЭС" о признании за ним права собственности на объекты недвижимого имущества: ВЛ 500 кВ Красноармейская - Куйбышевская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Волжский, Кинельский районы, ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Красноармейская N 2, место расположения: Самарская область, Красноармейский, Пестравский районы, Саратовская область, Балаковский Духовницкий, Пугачевский, Ивантеевский районы, отсутствуют.

Истец вправе защитить свои права на указанные объекты недвижимого имущества путем избрания надлежащего способа защиты, предусмотренного законом.

На основании изложенного арбитражный апелляционной суд считает, что обжалуемое истцом решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 ноября 2013 года по делу N А55-18684/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице филиала "Магистральные электрические сети Волги" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

В.Т.Балашева С.А.Кузнецов