Москва |
|
27 января 2014 г. |
Дело N А40-56125/13 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23.01. 2014года.
Полный текст постановления изготовлен 27.01.2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи В.Я. Голобородько
Судей Е.А. Солоповой, Н.О. Окуловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.C. Абрамовым
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ФБУ Подворечстрой на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2013 по делу N А40-56125/13, принятое судьей Шудашовой Я.Е. по заявлению ГУ-Главное ПФР N2 по г.Москве и Московской области (ОГРН 1027732002650) к ФБУ Подворечстрой (ОГРН 1037739178366 ) о взыскании недоимки и пени
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Фокин А.В. по дов. N 202-НК/22145 от 25.12.2013
от заинтересованного лица - Ставцева И.Е. по дов. N 211 от 23.12.2013
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой" (далее по тексту - ФБУ "Подводречстрой", заинтересованное лицо) о взыскании сумму недоимки и пени в размере 3 604 945 руб. 96 коп., из них: сумму недоимки в размере 2 394 845 руб. 30 коп. - в ПФР на страховую часть трудовой пенсии; 276 287 руб. 40 коп. - в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии; 312 242 руб. 11 коп. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 191 642 2 руб. 00 коп. - в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; сумму пени 330 714 руб. 10 коп. - в ПФР на страховую часть трудовой пенсии; 34 379 руб. 69 коп. - в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии; 34 319 руб. 63 коп. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 30 515 руб. 73 коп. - в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Протокольным определением суда в соответствии со ст. 48 АПК РФ судом был заменен ответчик по настоящему делу ФГУ "Подводречстрой" на правопреемника ФБУ "Подводречстрой".
В обоснование заявления указано, что ФБУ "Подводречстрой", являясь плательщиком страховых взносов, за полугодие 2010 г, за 9-ть месяцев 2010 г., за календарный 2010 г., за 1-й квартал 2011 г., за полугодие 2011 г., за 9-ть месяцев 2011 г., за календарный 2011 г.. за 1-й квартал 2012 г., за полугодие 2012 г. не осуществил выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в результате чего образовалась недоимка, на которую также были начислены пени.
Решением суда в удовлетворении требований отказано.
С решением суда не согласился ФБУ "Подводречстрой", обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.
ФБУ "Подводречстрой" зарегистрировано в ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов под номером страхователя 087-806-020723.
По данным территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, у заинтересованного лица имеются недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также задолженность по пеням за несвоевременное перечисление указанных страховых взносов за полугодие 2010 года в общей сумме 446 137 руб. 47 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 282 228 руб. 91 коп.: недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 32 539 руб. 82 коп в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 17 312 руб. 75 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 31 477 руб. 00 коп., сумма пени составила: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 64 103 руб. 76 коп.: на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 7 393 руб. 09 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 932 руб. 43 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 7 149 руб. 71 коп., сумма недоимки по страховым взносам за 9-ть месяцев 2010 года в общей сумме 477 249 руб. 05 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 311 383 руб. 00 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 31 974 руб. 00 коп.: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18 884 руб. 00 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 34 038 руб. 00 коп., сумма пени составила: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 63 603 руб. 66 коп.: на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6 553 руб. 01 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 858 руб. 46 коп: в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 6 954 руб. 92 коп., сумма недоимки по страховым взносам за календарный 2010 год в общей сумме 269 412 руб. 34 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 180 141 руб. 00 коп.: недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 17 158 руб. 00 юн: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 10 852 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 19 730 руб. 00 коп., сумма пени по страховым взносам на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 32 908 руб. 55 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 3 139 руб. 11 коп в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 982 руб. 73 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 3 500 руб. 95 коп., сумма недоимки по страховым взносам за первый квартал 2011 года в общей сумме 348 090 руб. 94 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 236 470 руб. 00 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 15 420 руб. 00 коп.: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 30 033 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 19 377 руб. 00 коп., сумма пени по страховым взносам составила: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 36 696 руб. 79 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 2 420 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 4 664 руб. 02 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 3 009 руб. 20 коп., сумма недоимки по страховым взносам за полугодие 2011 года в общей сумме 685 763 руб. 23 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 471 701 руб. 00 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 34 733 руб. 00 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 60 383 руб. 00 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 38 957 руб. 00 коп. сумма пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 62 389 руб. 38 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 4 482 руб. 51 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 7 973 руб. 26 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 5 144 руб. 08 коп., сумма недоимки по страховым взносам за 9-ть месяцев 2011 года в общей сумме 516 547 руб. 02 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 348 342 руб. 00 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 41 052 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 46 428 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 29 954 руб. 00 коп., сумма пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 38 108 руб. 99 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 4 419 руб. 74 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5 070 руб. 77 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 3 271 руб. 52 коп, сумма недоимки по страховым взносам за календарный 2011 год в общей сумме 304 681 руб. 98 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 200 152 руб. 00 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 35 256 руб. 00 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 28 069 руб. 00 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 18 109 руб. 00 коп., сумма пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 16 423 руб. 14 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 2 885 руб. 25 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 302 руб. 25 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 485 руб. 34 коп., сумма недоимки по страховым взносам за первый квартал 2012 года в общей сумме 282 721 руб. 87 коп. из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 182 452 руб. 71 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 34 579 руб. 42 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 50 311 руб. 99 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0 руб. 00 коп., сумма пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 10 495 руб. 34 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 1 988 руб. 45 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 893 руб. 96 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0 руб. 00 коп., сумма недоимки по страховым взносам за полугодие 2012 года в общей сумме 274 242 руб. 06 коп. их которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 181 974 руб. 68 коп.; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 33 575 руб. 16 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 49 968 руб. 37 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0 руб. 00 коп., сумма пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 5 984 руб. 49 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 1 097 руб. 60 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 641 руб. 75 коп; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0 руб. 01 коп.
Указанная задолженность подтверждается ведомостями РСВ-1 за полугодие 2010 г, за 9-ть месяцев 2010 г., за календарный 2010 г., за 1-й квартал 2011 г., за полугодие 2011 г., за 9-ть месяцев 2011 г., за календарный 2011 г.. за 1-й квартал 2012 г., за полугодие 2012 г, таблицей расчёта пени. Ответчику направлены Требование по уплате задолженности N 08780640920740, N 08780640920742, N 08780640920753, N 08780640920758, N 08780640920763, N 08780640920769, N 08780640920774, N 08780640920780, N 08780640920784 от 16.10.2012 г, которое в установленный срок не было исполнено страхователем.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся - организации.
Согласно п. 2 ст. 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
В силу п. 1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. 3 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (п. 8 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
Размер задолженности плательщика в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ подтверждается расчётами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также приложенными к настоящему заявлению реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням.
В соответствии с ч. 4, 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода плательщик уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщиком выплачиваются пени в порядке, предусмотренном статьей 25 Закона N 212-ФЗ.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования пеней признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Требованиями N 08780640920740, N 08780640920742, N 08780640920753, N 08780640920758, N 08780640920763, N 08780640920769, N 08780640920774, N 08780640920780, N 08780640920784 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 16.10.2012 года ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области было предложено ФБУ "Подводречстрой" в срок до 07.11.2012 добровольно уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Поскольку требование в установленный срок было оставлено без исполнения, ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании данных сумм в принудительном порядке.
Заявленное ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области требование суд находит подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Фонды обязательного медицинского страхования (далее - орган контроля за уплатой страховых взносов).
Частью 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год, а отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу части 4 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. о положениям части 5 указанной статьи ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2 той же статьи закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (часть 3 статьи 25 цитируемого закона); пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (часть 5 статьи 25 закона); процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6 статьи 25 закона); пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 7 той же статьи закона).
Согласно части 8 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок согласно части 2 статьи 18 того же Федерального закона производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Как установлено частью 3 статьи 18 данного Федерального закона, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона.
Пунктом 9 статьи 29 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено право органов контроля за уплатой страховых взносов предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в том числе о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Материалами дела подтверждается, что в нарушение вышеизложенных норм ФБУ "Подводречстрой" уплату исчисленных страховых взносов за полугодие 2010 г, за 9-ть месяцев 2010 г., за календарный 2010 г., за 1-й квартал 2011 г., за полугодие 2011 г., за 9-ть месяцев 2011 г., за календарный 2011 г.. за 1-й квартал 2012 г., за полугодие 2012 г. не произвело.
Сумма страховых взносов, подлежащих уплате ФБУ "Подводречстрой", составила 3 604 945 руб. 96 коп. из которых: 2 394 845 руб. 06 коп. (страховые взносы в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии); 276 287 руб. 40 коп. (страховые взносы в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии); 312 242 руб. 11 коп. (страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования); 191 642 руб. 00 коп. (страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования); 330 714 руб. 10 коп. (пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии); 34 379 руб. 69 коп. (пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии); 34 319 руб. 63 коп. (пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);30 515 руб. 73 коп. (пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования).
ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области в адрес заинтересованного лица были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 08780640920740, N 08780640920742, N 08780640920753, N 08780640920758, N 08780640920763, N 08780640920769, N 08780640920774, N 08780640920780, N 08780640920784 от 16,10.2012 г. (т. 1 л.д. 39-42, т. 1 л.д. 56-59, т. 1 л.д. 73-76, т. 1 л.д.090-93, т. 1 л.д. 107-110, т. 1 л.д. 124-127, т. 1 л.д. 141-144, т. 2 л.д. 7-10, т. 2 л.д. 13-22).
Доказательств уплаты суммы задолженности не представлено. Размер недоимки по страховым взносам за полугодие 2010 г, за 9-ть месяцев 2010 г., за календарный 2010 г., за 1-й квартал 2011 г., за полугодие 2011 г., за 9-ть месяцев 2011 г., за календарный 2011 г., за 1-й квартал 2012 г., за полугодие 2012 г заинтересованным лицом не оспаривается.
На основании изложенного, суд соглашается с заявителем, что сумма страховых взносов и пеней, заявленных ко взысканию в судебном порядке, исчислена правильно, порядок взыскания недоимки, предусмотренный Федеральным законом N 212-ФЗ и Бюджетным кодексом Российской Федерации соблюден, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области требований.
При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы при этом во внимание приняты быть не могут в силу следующих обстоятельств.
в соответствии со ст. 22, 212 ФЗ РФ Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 957н утверждены формы справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (форма 3-ПФР) и справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (форма 3-ФСС РФ), требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (форма 5-ПФР) и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (форма 5-ФСС РФ), а также уточненного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (форма 6-ПФР) и уточненного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (форма 6-ФСС РФ). Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Уточнены требования N 08780640920740, 08780640920742, 08780640920753, 08780640920758, 08780640920763, 08780640920769,08780640920774, 08780640920780, 08780640920784 были направлены в срок. Обращаем внимание суда о том, что требования направлены были ранее, однако заинтересованное лицо проигнорировало данные требования и не уплатил данную задолженность. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г, Москвы от 05.03.2012 г. по делу А40-135756/12, в соответствии с уведомлением Управления Федерального казначейства по г. Москве от 27.06.2012 N 03-30/651 начиная с 27.06.2012 операции по расходованию денежных средств с лицевого счета ФБУ "Подводречстрой" были приостановлены на основании исполнительных документов, выданных судами, в соответствии с пунктом 8 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Из представленных Пенсионным фондом в материалы дела расчетов пеней усматривается, что фактически пени начислены им, в том числе, за период, включающий время приостановления органом Федерального казначейства операций на лицевом счете ответчика в связи с необходимостью исполнения судебных актов.
Вместе с тем из буквального толкования пункта 4 статьи 25 Закона N 212-ФЗ следует, что только решение суда о приостановлении операций в банке или наложение ареста на имущество судом позволяет освободить плательщика страховых взносов от начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов. Перечень, предусмотренный данной статьей, является исчерпывающим.
Таким образом, факт приостановления органом Федерального казначейства операций по расходованию денежных средств ФБУ "Подводречстрой" не является обстоятельством, исключающим возможность начисления пеней за неисполнения обязательств по уплате страховых взносов.
Поскольку из имеющихся в материалах дела документов не следует, что операции приостанавливались по решению суда, оснований для применения положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ у суда отсутствуют.
Данный вывод сформирован по аналогичному спору Высшим Арбитражным Судом в Постановлении Президиума ВАС от 19.06.2012 N 7/12 (также в определении от 20.07.2012 N ВАС-9085/12), а также подтверждается сформировавшейся на основании данного постановления ВАС практикой (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.07.2012 N А19-14450/2011).
На основании изложенного, суд соглашается с заявителем, что сумма страховых взносов и пеней, заявленных ко взысканию в судебном порядке, исчислена правильно, порядок взыскания недоимки, предусмотренный Федеральным законом N 212-ФЗ и Бюджетным кодексом соблюден.
На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.10.2013 г. по делу N А40-56125/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
В.Я. Голобородько |
Судьи |
Н.О. Окулова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-56125/2013
Истец: ГУ-Главное ПФР N2 по г. Москве и Московской области, Управление N7 ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области
Ответчик: ФБУ Подворечстрой, ФГУ "Подводречстрой"