Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2012 г. N 17АП-12804/11

г. Пермь

07 февраля 2012 г.

Дело N А60-23129/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шварц Н. Г.

судей Назаровой В.Ю., Масальской Н.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Минкович И.А.,

при участии:

от истца, ОАО "Свердловэнергосбыт" в лице филиала Серовский сбыт - не явились; от ответчика, ООО "Сельхозшпагат": Шубин С.С. - по доверенности от 12.01.2012 N 01;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика -

общества с ограниченной ответственностью "Сельхозшпагат"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 октября 2011 года по делу N А60-23129/2011,

принятое судьёй Проскуряковой И.А.

по иску открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" в лице филиала Серовский сбыт (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сельхозшпагат" (ОГРН 1096617000380, ИНН 6617017076)

о взыскании задолженности по договору электроснабжения,

установил:

ОАО "Свердловэнергосбыт" в лице филиала Серовский сбыт (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО "Сельхозшпагат" (ответчик) задолженности в сумме 1 819 597 руб. 28 коп. за электрическую энергию, поставленную по договору электроснабжения N 320425 от 15.01.2010 г. в период с января по май 2011 г., на основании ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом первой инстанции от истца принято заявление об уменьшении размера иска до 862 597 руб. 28 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2011 исковые требования удовлетворены (л.д. 144-148).

Ответчик, ООО "Сельхозшпагат", с решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2011 г. не согласен в части, просит указанное решение изменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и дополнении к ней. Считает, что задолженность за электроэнергию с учетом частичной оплаты и цен, согласованных сторонами в договоре электроснабжения, не может превышать 484 997 руб. 99 коп. Указывает, что судом первой инстанции необоснованно задолженность взыскана на основании расчетов истца с применением свободных нерегулируемых цен на электрическую энергию и мощность, что не соответствует цене, согласованной сторонами в договоре электроснабжения N 72425 от 15.01.2010 г. Считает, что такой подзаконный акт как Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 (в редакции постановления Правительства РФ от 31.12.2010 г. N 1242), новых цен на электрическую энергию не устанавливает, ранее согласованные сторонами в договоре цены не отменяет и не наделяет энергоснабжающую организацию правом изменять цену в одностороннем порядке.

В судебном заседании апелляционного арбитражного суда представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнении к апелляционной жалобе, поддержал.

Истец в судебное заседание апелляционной инстанции представителя не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Свердловэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Сельхозшпагат" (Потребитель) заключен договор электроснабжения N 320425 от 15.01.2010 г., который дополнительными соглашениями N 1 от 25.01.2010 г. и N 2 от 01.11.2010 г. был переименован в договор N 72425 и дополнен условиями о сроке его действия и условиях пролонгации.

Согласно п. 1.1 договора Гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу Потребителю электрической энергии, через привлеченных третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги на условиях, определяемых договором.

В период с января по май 2011 года Гарантирующий поставщик поставил Потребителю электрическую энергию и в соответствии с п. 6.3 договора предъявил Потребителю для оплаты счета-фактуры на общую сумму 1 819 597 руб. 28 коп.

Потребитель счета-фактуры в нарушение п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 договора не оплатил, что явилось основанием для предъявления Гарантирующим поставщиком настоящего иска о взыскании задолженности.

После принятия определением от 15.07.2011 г. Арбитражного суда Свердловской области иска к рассмотрению, ответчик, в период с 28.07.2011 г. по 30.09.2011 года платежными поручениями оплатил часть долга в сумме 952 000 руб.

С учетом частичной оплаты размер иска согласно заявлению об изменении размера иска, составил 862 597 руб. 28 коп.

Возражая против предъявленных исковых требований, ответчик указал на незаконность применения в расчетах за электрическую энергию свободных нерегулируемых цен, ссылаясь на то, что изменение порядка государственного регулирования цен на электрическую энергию с января 2011 года и даже полный отказ от такого регулирования не означает, что поставщик вправе в одностороннем порядке изменять цены, согласованные сторонами в договоре энергоснабжения, так как иная, новая цена на отпускаемую электроэнергию может изменяться только после её согласования сторонами и внесения изменений в договор.

Удовлетворяя исковые требования в заявленной сумме, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований и правомерности применения Гарантирующим поставщиком в расчетах нерегулируемой цены на электрическую энергию, указав, что порядок расчета цены соответствует как условиям п. 1.2, п. 5.1 договора, так и требованиям действующих на момент расчетов нормативных актов, устанавливающих порядок определения цены на электрическую энергию.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней в соответствии со ст. 71 АПК РФ, заслушав представителя ответчика в судебном заседании. Суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней основанными на ошибочном толковании ответчиком законодательства, регулирующего порядок продажи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии и условий заключенного сторонами договора электроснабжения.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Из п. 4 статьи 421, и ст. 422 ГК РФ следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Частью 2 статьи 424 ГК РФ определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьями 21, 23.1, 24, 32, 40 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Согласно ст. 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федеральных законов, от 26.07.2010 N 187-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ), утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В рамках компетенции, установленной федеральным законом Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 г N 530 (в редакции от 31.12.2010 г. N 1242) утвердило "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяющие условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

Пунктом 1.2 договора N 72425 (первоначальный N 320425) от 15.01.2010 Гарантирующий поставщик и Потребитель обязались в отношениях, связанных с заключением и исполнением договора руководствоваться Гражданским кодексом РФ, "Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности) поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам, оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии иными Постановлениями Правительства РФ, постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области и другими действующими на территории РФ нормативно-правовыми актами.

Расчет за поставляемую электрическую энергию (мощность) производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, Правил, иных нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 (п. 5.1.договора)

На момент оплаты согласно пункту 4 Основных положений продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществлялась для снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей (далее - граждане-потребители). Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими основными положениями.

Согласно пункту 106 Основных положений на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам (ставкам нерегулируемых цен) не выше предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), определяемых и применяемых в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) Основных положений и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный, основанный на материалах и обстоятельствах дела вывод, что расчет принятой ответчиком электрической энергии в январе - мае 2011 года, согласно условий договора N 72425 от 15.01.2010 и требований действующего законодательства правомерно произведен истцом с применением нерегулируемой цены.

Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком - ОАО "Свердловэнергосбыт", опубликованные на официальном сайте Гарантирующего поставщика в сети Интернет по формам, предусмотренным Правилами определения и применения нерегулируемых цен, были представлены истцом в дело в обоснование расчета цены электроэнергии (л.д. 83).

Судом апелляционной инстанции исследованы и отклоняются доводы ответчика о том, что изменение порядка государственного регулирования цен на электрическую энергию с января 2011 года и даже полный отказ от такого регулирования не означает, что поставщик вправе в одностороннем порядке изменять цены, согласованные сторонами в договоре энергоснабжения, так как иная, новая цена на отпускаемую электроэнергию может изменяться только после её согласования сторонами и внесения изменений в договор.

Согласно условий пунктов 5.2, 5.2.1 договора электроснабжения N 72425 от 15.01.2010 цена, указанная в них, применяется к электрической энергии (мощности) в объеме определенном исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии переходного периода на соответствующий период времени предельного максимального объема электрической энергии, покупка которой осуществлялась по регулируемым ценам, в совокупности с объемом электроэнергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам на розничном рынке, за вычетом фактического потребления электроэнергии гражданами-потребителями и приравненными к ним группами потребителей.

В период времени соответствующий исковым требованиям, в силу того, что договор электроснабжения является публичным, подлежит применению порядок ценообразования, установленный нормативными актами.

Закон N 41-ФЗ от 14.04.1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с 01 января 2011 года утратил силу.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по тарифам (Информационное письмо от 29 декабря 2010 г. N ЕП-10620/12) в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в ценовых зонах оптового рынка, поставляемую с 1 января 2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющихся гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, кроме тарифов для населения и приравненных к нему категориям потребителей.

Населению и приравненным к нему категориям потребителей электрическая энергия, реализуемая гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями, должна поставляться по тарифам для населения, утвержденным регулирующим органом. Для всех остальных групп потребителей - по свободным нерегулируемым ценам. Государственному регулированию подлежит сбытовая надбавка только для гарантирующих поставщиков.

Пунктом 8.2 договора N 72425 от 15.01.2010 стороны установили, что в случае принятия нормативных актов, регулирующих деятельность на розничных рынках электрической энергии и затрагивающих вопросы взаимоотношений Гарантирующего поставщика и Потребителя по настоящему договору после заключения договора, их положения с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, обязательны для применения сторонами.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный арбитражный суд не усматривает оснований, установленных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены решения Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2011 года по делу N А60-23129/2011.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 октября 2011 года по делу N А60-23129/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Н.Г.Масальская В.Ю.Назарова