Комментарий к письму Минфина РФ от 25 апреля 2008 г. N 03-03-06/4/29 (Т.В. Тышковский, "Нормативные акты для бухгалтера", N 11, июнь 2008 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ
от 25 апреля 2008 г. N 03-03-06/4/29

В отдельных случаях бюджетные учреждения являются плательщиками налога на прибыль. Речь идет о ситуации, когда организация, помимо своей уставной деятельности, осуществляет деятельность коммерческую. Доходами от коммерческой деятельности бюджетников признаются поступления от реализации товаров, работ, услуг, а также внереализационные доходы. Полученные доходы такие организации уменьшают на сумму расходов, произведенных в связи с осуществлением коммерческой деятельности.

В частности, госучреждения могут сдавать в аренду помещения. В комментируемом письме финансисты отметили, что организации должны уплачивать налог на прибыль с сумм арендной платы. Такой вывод специалисты Минфина сделали на основании положений Бюджетного кодекса.

Так, среди доходов бюджетов выделяют налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Одним из видов неналоговых поступлений являются доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных. Таким образом, поступления от сдачи в аренду имущества, закрепленного за бюджетником на праве оперативного управления, облагаются налогом на прибыль.

Вместе с тем финансисты указали, что в целях налогообложения прибыли не признаются доходом поступления от сдачи в аренду имущества казны, которое не закреплено за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления. При этом специалисты ведомства отметили, что в случае реализации имущества администрацией муниципального образования, полученного ею как бюджетополучателем, действуют нормы налогового законодательства в отношении доходов, полученных от коммерческой деятельности.

Отметим, что по поводу сдачи в аренду федерального имущества финансисты высказываются не впервые. Так, в письме Минфина России от 16.04.2007 N 03-03-06/4/50 сообщается, что при сдаче в аренду таких основных средств арендная плата должна включаться во внереализационные доходы учреждения в общем порядке, наряду с другими доходами этого предприятия. Аналогичные выводы содержат письма Минфина России от 28.03.2007 N 03-03-06/4/28 и от 24.01.2006 N 03-03-04/4/17. Помимо этого, существует письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98, о котором также упомянули в комментируемом письме специалисты финансового ведомства. По мнению судей, получаемый государственными и муниципальными учреждениями доход от осуществления приносящей доход деятельности (в т.ч. в виде арендной платы) не может быть квалифицирован в качестве средств целевого финансирования, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Т.В. Тышковский,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 11, июнь 2008 г.