Вопрос: Нужно ли вести индивидуальному предпринимателю кадровое делопроизводство, а именно: готовить штатное расписание, приказы, должностные инструкции и все журналы регистрации, т.е. все те документы, которые ведутся в обычных организациях? ("Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 5, май 2008 г.)

Нужно ли вести индивидуальному предпринимателю кадровое делопроизводство, а именно: готовить штатное расписание, приказы, должностные инструкции и все журналы регистрации, т.е. все те документы, которые ведутся в обычных организациях?

Давайте рассмотрим проблему на конкретном примере. Обратимся к статье 68 Трудового кодекса РФ, где изложен порядок оформления приема на работу.

Здесь в части первой говорится, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Под работодателем понимается физическое лицо либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником (см. часть четвертую статьи 20 ТК). Значит, когда статья 68 ТК вводит указанную обязанность по изданию приказа, то эта норма закона распространяется абсолютно на всех работодателей, в том числе ПБОЮЛ. Часть третья статьи 68 ТК также касается всех без исключения работодателей.

Таким образом, если норма трудового законодательства упоминает термин "работодатель", значит, это положение закона распространяется на всех работодателей, если не имеется специальной оговорки. Например, в части первой статьи 309 ТК специально подчеркивается, что обязанность вести трудовые книжки установлена только для работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.

В целом можно говорить о том, что ПБОЮЛ обязан вести в полном объеме все кадровое делопроизводство (включая заполнение трудовых книжек), принимать локальные нормативные акты: разного рода инструкции, правила и т.д. (см. статью 8 ТК), в том числе правила внутреннего трудового распорядка (статья 189 ТК), регламентировать работу с персональными данными (статья 87 ТК) и др. Изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, фактически приравняли ПБОЮЛ в трудовых отношениях с работниками к юридическим лицам.

Л. Французова,

консультант по трудовому праву

ООО "Кадровый Холдинг "Бета Пресс"

1 мая 2008 г.

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 5, май 2008 г.