Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2014 г. N 17АП-15757/13

г. Пермь

29 января 2014 г.

Дело N А60-34749/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представители не явились,

от ответчиков - представители не явились,

от третьих лиц - представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 ноября 2013 года

по делу N А60-34749/2013,

принятое судьей Мартемьяновым В.Б.,

по иску ООО "Торговый дом "САДКО" (ОГРН 1056602674215, ИНН 6658204981)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ОГРН 6670073005, ИНН 1046603570386), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)

третьи лица: Администрация города Екатеринбурга (ОГРН 1046603983800, ИНН 6661004661), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ОГРН 1036602638588 ИНН 6658091960)

о признании кадастровой стоимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО "Торговый дом "САДКО" (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (ответчики) с иском о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0608005:20 площадью 33 110 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Кустовой, 14, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15.11.2012 в размере 52 644 900 руб.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2013 (резолютивная часть от 18.11.2013) исковые требования удовлетворены.

Решение суда от 25.11.2013 обжаловано третьим лицом Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе третье лицо ссылается на то, что новая кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области N 32 от 15.01.2013, на момент рассмотрения спора являлась недействующей, действие указанного приказа распространяется на правоотношения, связанные с арендой земельного участка, возникшие с 01.01.2014. Третье лицо указывает, что с заявлением о выкупе земельного участка истец не обращался, просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка существенно отличаются от его рыночной стоимости, заявленные требования удовлетворены правомерно.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:41:0608005:20 площадью 33 110 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Кустовой, 14.

Ссылаясь на то, что установленная кадастровая стоимость этого земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В подтверждение определения рыночной стоимости земельного участка истцом представлен отчет оценщика N 369-13/З от 27.06.2013, экспертное заключение НП СО "Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа" N 28-06-13-43 от 28.06.2013.

В отсутствие иных доказательств суд первой инстанции обоснованно установил, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, и признал кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0608005:20, равной рыночной стоимости по состоянию на 15.11.2012 в размере 52 644 900 руб.

Довод заявителя жалобы о том, что Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2014, и поэтому права истца не нарушены, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" утверждены результаты кадастровой стоимости земель по состоянию на 15.11.2012. Данный нормативный правовой акт вступил в силу с 08.02.2013 и является действующим.

Следовательно, в соответствии со ст. 65, п. 2 ст. 66 ЗК РФ истец вправе предъявлять требования об установлении утвержденной кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

Наличие у истца права аренды на земельный участок, арендная плата за пользование которым определяется с учетом его кадастровой стоимости, является достаточным основанием для реализации права на установление кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 25.11.2013 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на третье лицо - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 ноября 2013 года по делу N А60-34749/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Г.Л.Панькова Ю.В.Скромова