Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 января 2014 г. N 03АП-6444/13

г. Красноярск

30 января 2014 г.

Дело N А33-6986/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "29" января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" января 2014года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаховой А.И.

при участии:

от ООО "Малтат": Парамонова С.В., представитель по доверенности от 20.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "08" октября 2013 года по делу N А33-6986/2013, принятое судьей Петроченко Г.Г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Малтат" (далее - ООО "Малтат", истец) (ИНН 2460011855, ОГРН 1022401784613) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее - ответчик) (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) о взыскании 671 733 рублей 88 копеек убытков.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30 мая 2013 года возбуждено производство по делу.

Ответчик иск не признал, в дело представлен отзыв на иск.

Решением от 08.10.2013 иск удовлетворен, с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу ООО "Малтат" взыскано 671 733 рубля 88 копеек убытков, 16 434 рубля 68 копеек судебных расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просил отменить обжалуемое решение, однако мотивированных доводов, в обоснование поданной жалобы не привел, указав лишь на основание отмены обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 29.01.2014.

От иных лиц, в материалы дела отзыва не поступало.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ответчик своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ответчика, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Малтат" письменный отзыв не представил, отклонил доводы апелляционной жалобы, пояснил, что ответчик арифметику расчета в суде первой инстанции не оспорил, пояснил, что начало расчета арендной платы 28.02.2011, спорной является аренда помещений N 10-14.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 19 февраля 2001 года заключен договор аренды N 5770 в соответствии с которым ответчик (арендодатель) передал истцу (арендатору) в аренду нежилое здание общей площадью 2254,1 кв.м. и земельный участок по адресу г. Красноярск ул. К.Маркса 149 для использование под культурно-развлекательный центр. Срок действия договора по 20 февраля 2016 года, арендованные истцом помещения получены по акту приема-передачи от 20 февраля 2001 года. В соответствии с дополнениями к договору аренды от 19 февраля 2001 года N 5770 сторонами согласовывался размер арендной платы.

По договору от 19.02.2001 между Департаментом недвижимости города Красноярска (арендодатель) и ООО "Малтат" (арендатор) арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое здание (кадастровый N СТР05172) общей площадью 2254,1 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 149 (в соответствии с планом и экспликацией технического паспорта: подвал - помещение N 1 площадью 406,1 кв.м., помещение N 2 площадью 150,5 кв.м.; цокольный этаж - помещение N 3 площадью 37,8 кв.м.; первый этаж - помещение N 4 площадью 1380,9 кв.м.; второй этаж - помещение N 5 площадью 137,4 кв.м.; третий этаж - помещение N 6 площадью 121,9 кв.м.; антресольный этаж - помещение N 7 площадью 19,5 кв.м.) для использования под культурно-развлекательный комплекс. В силу пункта 4.1.1 договора аренды арендодатель передает арендатору здание и земельный участок с технической документацией (технический паспорт здания, план земельного участка) по передаточному акту (приложение N 1 к договору). Срок действия договора устанавливается с 20.02.2001 по 20.02.2016 (пункт 1.2 договора аренды). Согласно акту приема-передачи нежилого помещения от 20.02.2001 арендодатель сдал, а арендатор принял основные и подсобные помещения общей площадью 2254,1 кв.м. в доме N 149 по ул. К. Маркса.

В соответствии с пунктом 1 приложения N 2 к договору аренды арендная плата в год составляет 523 141 рубль 12 копеек, в месяц составляет 43 595 рублей 09 копеек. Далее дополнительными соглашениями стороны согласовывают изменение размера арендной платы и площадей арендуемых помещений.

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 3 от 21.03.2003 к договору аренды арендная плата составляет 1118 984 рублей 04 копейки в год, 93 248 рублей 07 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 3 от 21.03.2003 к договору аренды арендная плата назначается с 12.12.2002.

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 4 от 21.03.2003 к договору аренды арендная плата составляет 1 616 310 рублей 08 копеек в год, 134 692 рубля 57 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 4 от 21.03.2003 к договору аренды арендная плата назначается с 16.01.2003.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 5 от 08.10.2003 к договору аренды арендная плата составляет 1 757 763 рубля 08 копеек в год, 146 480 рублей 32 копейки в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения N 5 от 08.10.2003 к договору аренды арендная плата назначается с 19.08.2003.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 6 от 19.01.2004 к договору аренды арендная плата составляет 2 028 189 рублей 12 копеек в год, 169 015 рублей 76 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения N 6 от 19.01.2004 к договору аренды арендная плата назначается с 17.01.2004.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 7 от 11.02.2005 к договору аренды арендная плата составляет 2 406 784 рубля 44 копейки в год, 200 565 рублей 37 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения N 7 от 11.02.2005 к договору аренды арендная плата назначается с 18.01.2005.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 9 от 08.02.2006 к договору аренды арендная плата составляет 2 866 507 рублей 08 копеек в год, 238 875 рублей 59 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения N 9 от 08.02.2006 к договору аренды арендная плата назначается с 19.01.2006.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 10 от 23.08.2006 к договору аренды п 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: "Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом. 10 площадью 532,3 кв.м., пом. 11 площадью 1756,0 кв.м., пом. 12 площадью 140,5 кв.м., пом. 13 площадью 124,1 кв.м., пом. 14 площадью 45,1 кв.м., общей площадью 2598 кв.м, (реестровый N СТР05172) расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 149 для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, игровую деятельность, бар"

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 10 от 23.08.2006 к договору аренды арендная плата составляет 3 758 634 рубля 96 копеек в год, 313 219 рублей 58 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 10 от 23.08.2006 к договору аренды арендная плата назначается с 01.06.2006.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 11 от 25.01.2007 к договору аренды арендная плата составляет 4 219 599 рублей 48 копеек в год, 351 633 рубля 29 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 2 дополнения N 11 от 25.01.2007 к договору аренды арендная плата назначается с 20.01.2007.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 12 от 01.08.2007 к договору аренды п 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: "Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом. 10 площадью 532,3 кв.м., пом. 11 площадью 1756,0 кв.м., пом. 12 площадью 140,5 кв.м., пом. 13 площадью 124,1 кв.м., пом. 14 площадью 45,1 кв.м., общей площадью 2598 кв.м., (реестровый N СТР05172) расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 149 для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, бар, организацию и проведение спортивных мероприятий"

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 12 от 01.08.2007 к договору аренды арендная плата составляет 3 104 874 рубля 12 копеек в год, 258 739 рублей 51 копейка в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 12 от 01.08.2007 к договору аренды арендная плата назначается с 01.07.2007.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 14 от 03.02.2009 к договору аренды арендная плата составляет 6 679 393 рубля 32 копеек в год, 556 616 рублей 11 копеек в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 14 от 03.02.2009 к договору аренды арендная плата назначается с 22.01.2009.

В соответствии с пунктом 1 дополнения N 15 от 15.12.2009 к договору аренды п 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: "Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: пом. 10 площадью 532,3 кв.м., пом. 11 площадью 1756,2 кв.м., пом. 12 площадью 137,9 кв.м., пом. 13 площадью 124,1 кв.м., пом. 14 площадью 45,1 кв.м. общей площадью 2595,5 кв.м., (реестровый N СТР05172) расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 149 для использования под кинотеатр, торговлю, общественное питание, организацию и проведение спортивных мероприятий"

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 15 от 15.12.2009 к договору аренды арендная плата составляет 6 678 686 рублей 76 копеек в год, 556 557 рублей 23 копейки в месяц. В соответствии с пунктом 3 дополнения N 15 от 15.12.2009 к договору аренды арендная плата назначается с 20.10.2009.

ООО "Малтат" 01.12.2011 направило в адрес Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее - Департамент) заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества (входящий номер 54241), согласно которому просило продать в собственность помещения, расположенные в нежилом здании по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 149, помещения N 10-площадью 532,2 кв.м., N 12-площадью 137,9 кв.м., N 13- площадью 124,1 кв.м., N 14- площадью 45,1 кв.м., арендуемые по договору аренды от 19.02.2001 N 5770.

Уведомлением от 29.12.2011 N 61506 "Об отказе в реализации преимущественного права по заявлению от 01.12.2011 N 190 (вх. N 54241 от 01.12.2011)" обществу в реализации преимущественного права на приобретение вышеуказанных нежилых помещений отказано на основании статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

ООО "Малтат", считая отказ Департамента в реализации преимущественного права на выкуп нежилых помещений не соответствующим закону и нарушающим его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании недействительным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, оформленного уведомлением от 29.12.2011 N 61506 департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.05.2012 по делу N АЗЗ-3240/2012 признано недействительным уведомление Департамента от 29.12.2011 N 61506 об отказе ООО "Малтат" в реализации преимущественного права по заявлению от 01.12.2011 N 190 на приобретение арендуемого муниципального имущества - нежилых помещений: N 10 площадью 532,3 кв.м.; N 12 площадью 137,9 кв.м.; N 13 площадью 124,1 кв.м.; N 14 площадью 45,1 кв.м., расположенных по адресу: г. Красноярск ул. Карла Маркса, д. 149. В соответствии с решением суда первой инстанции, Департамент обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Малтат" путем осуществления действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 по делу N АЗЗ-3240/2012 решение Арбитражного суда Красноярского края от 12.05.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.11.2012 по делу N АЗЗ-3240/2012 постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 года по делу N АЗЗ-3240/2012, Арбитражного суда Красноярского края от 12.05.2012 по делу N АЗЗ-3240/2012 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Согласно распоряжению администрации города Красноярска от 25.10.2012 N 5354-недв "О приватизации нежилых помещений по ул. Карла Маркса, д. 149, пом. 10, 12, 13, 14" ООО "Малтат" предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемых нежилых помещений, указанных выше, по цене 23 335 000 рублей, равной их рыночной стоимости согласно отчетам об оценке.

Письмом от 01.11.2012 N 57460 Департамент направил в адрес ООО "Малтат" для подписания проект договора купли-продажи на арендуемые помещения: пом. 10 площадью 532,3 кв. м, пом. 12 площадью 137,9 кв. м, пом. 13 площадью 124,1 кв. м, пом. 14 площадью 45,1 кв. м, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 149.

С момента отказа в реализации преимущественного права 29.12.2011 года, в период производства в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций и до момента направления Департаментом проекта договора купли-продажи нежилых помещений между сторонами продолжались отношения по договору аренды N 5770 от 19.02.2001.

"Малтат" обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества 01.12.2011. Следовательно, 28.02.2012 г. Департамент муниципального имущества и земельных отношений должен был предложить обществу заключить договор купли-продажи арендуемых помещений.

Всего в период с 28.02.2012 до 01.11.2012 года ООО "Малтат" в счет оплаты за пользование нежилыми помещениями 10, 11, 12, 13, 14, расположенными по адресу: г. Красноярск, ул.. К. Маркса, д. 149 передал Департаменту денежную сумму в размере: (556 557 рублей 23 копейки (арендная плата в месяц) / 29 (дней в феврале 2012 года) * 2 (28, 29 февраля)) + 556 557 рублей 23 копейки (арендная плата в месяц) *8 месяцев (с марта по октябрь)= 4 490 841 рублей 10 копеек.

Факт внесения арендных платежей на счет Департамента ООО "Малтат" подтверждается платежными поручениями: N 114 от 03.02.2012, N 245 от 07.03.2012, N 378 от 09.04.2012, N 528 от 10.05.2012, N 662 от 09.06.2012, N 787 от 09.07.2012, N 888 от 08.08.2012, N 991 от 07.09.2012, N 1100 от 09.10.2012, корректировка долга N24 от 01.07.2012.

В соответствии с пунктом 2 дополнения N 15 от 15.12.2009 к договору аренды арендная плата составляет 6 678 686 рублей 76 копеек в год, 556 557 рублей 23 копейки в месяц. Расчет арендной платы в год по помещениям и деятельности, в них осуществляемой, представлен истцом в виде таблицы. Ответчик расчеты истца не оспаривал. Арендная плата за помещения 10, 12, 13, 14 в период с 28.02.2012 до 01.11.2012 равна 671 733 рублей 88 копеек = 4 490 841 рублей 10 копеек - 3 819 107 рублей 22 копеек, что не было опровергнуто или оспорено ответчиком.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для его отмены или изменения ввиду следующего.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, а в статье 16 - обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Понятие убытков раскрывается в пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации: под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, в качестве материально - правового по настоящему делу истцом заявлено требование о взыскании с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска убытков, ссылаясь на то, что у истца вследствие действий ответчика возникли убытки в виде уплаченной арендной платы за период с 28.02.2012 по 01.11.2012.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из установленного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 мая 2012 по делу N А33-3240/2012 обстоятельства о незаконном (противоправном) действии ответчика, выразившемся в несвоевременном заключении с истцом договора купли-продажи нежилого помещения. Кроме того, суд исходил из того, что неправомерные действия департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска лишили истца возможности выкупить помещения в установленные законом сроки и осуществлять правомочия собственника; возникновение убытков находится в прямой причинной связи с неправомерными действиями ответчика.

Оценив доводы апелляционной жалобы, фактические обстоятельства дела, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что истец являлся арендатором по договору аренды от 19 февраля 2001 года N 5770, а также то обстоятельство, что в порядке Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец обратился к ответчику с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества (входящий номер 54241), согласно которому просил продать в собственность помещения, расположенные в нежилом здании по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, 149, помещения площадью N 10-532,2 кв.м., N 12-137,9 кв.м., N 13-124,1 кв.м., N 14-45,1 кв.м., арендуемое по договору аренды от 19.02.2001 N 5770.

Уведомлением от 29.12.2011 N 61506 "Об отказе в реализации преимущественного права по заявлению от 01.12.2011 N 190 (вх. N 54241 от 01.12.2011)" обществу в реализации преимущественного права на приобретение вышеуказанных нежилых помещений отказано на основании статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Данный отказ признан недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 января 2012 года по делу N А33-3240/2012, Департаменту присуждена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца.

Письмом от 01.11.2012 N 57460 Департамент направил в адрес ООО "Малтат" для подписания проект договора купли-продажи на арендуемые помещения: пом. 10 площадью 532,3 кв. м, пом. 12 площадью 137,9 кв. м, пом. 13 площадью 124,1 кв. м, пом. 14 площадью 45,1 кв. м, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 149.

При этом, в период с 28.02.2012 по 01.11.2012 истец продолжал вносить арендные платежи за занимаемое им помещение. Размер внесенных в указанный период арендных платежей подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Вместе с тем, согласно статьям 407, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в случае продажи арендатору арендованного имущества обязанность продавца по передаче вещи считается исполненной в момент заключения договора купли-продажи и покупатель владеет ею на основании названного договора, и, поскольку иное не вытекает из закона или соглашения сторон, продавец (арендодатель) и покупатель (арендатор), заключая договор купли-продажи, прекращают на будущее время обязательство по внесению арендной платы.

Таким образом, при заключении договора купли-продажи в отношении арендуемого истцом по договору от 27 июня 2001 года N 6059 помещения, обязанность истца по внесению арендных платежей прекращалась и он указанные расходы не должен был нести.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Исходя из приведенной нормы и даты подачи истцом заявления о выкупе имущества, договор купли-продажи между сторонами должен быть заключен в двухмесячный срок с даты получение его заявления ответчиком и после указанной даты истец уже не был бы плательщиком арендных платежей.

Доказательства того, что невозможность заключения с истцом договора купли-продажи в установленный законом срок явилась следствием каких-либо иных причин, чем признанный решением суда неправомерным отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о выкупе помещения, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, поскольку затраты истца в виде внесенных им в период с 28.02.2012 по 01.11.2012 арендных платежей в сумме 671 733 рублей 88 копеек не были для него обязательны и не были бы понесены истцом в случае надлежащего исполнения ответчиком положений закона, а противоправность бездействия Департамента муниципального имущества и земельных отношений, выразившаяся в несвоевременном заключении с истцом договора купли-продажи нежилого помещения подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 мая 2012 года по делу N А33-3240/2012, истец вправе заявлять о том, что внесенные им в спорный период арендные платежи в сумме 671 733 рублей 88 копеек являются его убытками, возникшими вследствие действий ответчика.

Довод ответчика о том, что Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска были произведены все необходимые действия, предусмотренные пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами. Обязанность заключить договор купли-продажи арендуемого имущества исчисляется со дня получения уполномоченным органом заявления, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 названного выше закона. Обжалование решения арбитражного суда в порядке апелляционного и кассационного производства не приостанавливает исчисление сроков, установленных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ссылка ответчика на дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 12 мая 2012 года по делу N А33-3240/2012, обоснованно признана судом первой инстанции несостоятельной, поскольку реализация процессуальных прав не подменяет незаконности бездействия, противоречащего нормам Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и нарушающими материальное субъективное право истца на приватизацию арендованного им помещения. Неправомерность бездействия ответчика выразилась не в обжаловании судебных актов, а в неправомерном отказе в реализации преимущественного права истца на выкуп арендуемого имущества.

Таким образом, материалами дела подтверждается совокупность обстоятельств (наличие убытков, противоправность действий ответчика, причинно-следственная связь между противоправными действиями и наступлением вредных последствий, вина ответчика и размер убытков), необходимых для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков по настоящему делу.

При данных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 671 733 рублей 88 копеек убытков обоснованно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, а доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "08" октября 2013 года по делу N А33-6986/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская