Вопрос: С какого момента товары организации, осуществляющей оптовую торговлю на территории морского порта Российской Федерации, могут быть освобождены от уплаты НДС? ("Аудиторские ведомости", N 6, июнь 2008 г.)

С какого момента товары организации, осуществляющей оптовую торговлю на территории морского порта Российской Федерации, могут быть освобождены от уплаты НДС?

8 декабря 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.10.07 г. N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусматривается создание нового вида особых экономических зон - портовых. Пунктом 1 ст. 1 Закона N 240-ФЗ п. 3 ст. 149 НК РФ дополнен новым п.п. 27, согласно которому на территории Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) проведение работ (оказание услуг) резидентами портовой особой экономической зоны в портовой особой экономической зоне. Очевидно, под это освобождение подпадают указанные в Федеральном законе от 22.07.05 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" виды деятельности, которые вправе осуществлять резидент портовой особой экономической зоны. Внесенные в НК РФ изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования ("Российская газета" от 9.11.07 г.), но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

В соответствии со ст. 36 Закона N 116-ФЗ налогообложение резидентов особой экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Частью 2.2 ст. 10 этого Закона (в ред. Закона N 240-ФЗ) установлено, что резидент портовой особой экономической зоны вправе осуществлять в особой экономической зоне только портовую деятельность, а также в предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне случаях деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. Под портовой деятельностью понимается в том числе осуществляемая на территориях морских портов, речных портов, аэропортов оптовая торговля товарами.

Товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне, считаются помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны. В соответствии с частью первой ст. 37 Закона N 116-ФЗ свободная таможенная зона - это таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в пределах особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин, если иное не предусмотрено ст. 37 Закона N 116-ФЗ в отношении товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне. В п. 2.1 ст. 37 Закона N 116-ФЗ указано, что товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне, считаются помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны с момента их ввоза в портовую особую экономическую зону, что не освобождает лиц от соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таким образом, товары иностранной организации, осуществляющей оптовую торговлю на территории морского порта Российской Федерации, освобождаются от уплаты НДС с момента их ввоза в портовую особую экономическую зону.

Ю.М. Лермонтов,

консультант Минфина России

1 июня 2008 г.

"Аудиторские ведомости", N 6, июнь 2008 г.