Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2014 г. N 06АП-6759/13

г. Хабаровск

04 февраля 2014 г.

Дело N А73-8088/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Козловой Т.Д.

судей Головниной Е.Н., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска: Каун О.А., представитель, доверенность от 31.12.2013 N 13252/02.12;

от ООО "Норит": Жирова Д.С., представитель, доверенность от 12.08.2013;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Норит"

на решение от 01.11.2013

по делу N А73-8088/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Паниной А.А.

по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска

к обществу с ограниченной ответственностью "Норит"

о взыскании 7 707 руб. 25 коп., освобождении земельного участка

третье лицо Министерство имущественных отношений Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска (ОГРН 1032700332587 ИНН 2700001290, далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Норит" (ОГРН 1022701137535 ИНН 2722005611, далее - ООО "Норит") о взыскании неосновательного обогащения за период с 17.04.2013 по 17.10.2013 в размере 7 544 руб. 92 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2013 по 17.10.2013 в размере 162 руб. 33 коп.; истребовании земельного участка площадью 350 кв.м., расположенного в г.Хабаровске по ул. К.Маркса, 176 с западной стороны от земельного участка с кадастровым номером 27:23:040717:125 в точках АБВГ согласно схеме границ земельного участка муниципальной учетной системы из незаконного владения ответчика; освобождении земельного участка (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 22.08.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - Минимущество Хабаровского края).

Решением суда от 01.11.2013 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО "Норит" просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

В доводах жалобы заявитель ссылается на заключенный с Минимуществом Хабаровского края договор аренды земельного участка, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю. Полагает, что в настоящем споре надлежащим истцом должно выступать Министерство имущественных отношений Хабаровского края, на основании пункта 3.35 Положения о Министерстве, а также положений Закона Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск". Указывает, что судом не дана оценка перечисленным по платежному поручению от 04.06.2013 денежным средствам в размере 100 000 руб. на счет Минимущества Хабаровского края.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент отклонил доводы жалобы как несостоятельные, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Норит" и Департамента поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, соответственно, дав по ним пояснения.

Минимущество Хабаровского края, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

На основании поручения Мэра г.Хабаровска от 17.04.2013, Администрацией г.Хабаровска произведена проверка фактов незаконных благоустроительных работ в районе центрального кладбища.

По результатам проверки установлено использование ООО "Норит" земельного участка общей площадью 350 кв.м.

Полагая, что ООО "Норит" использует земельный участок без правоустанавливающих документов, Департамент направил в адрес истца претензию об уплате неосновательного обогащения за период с 17.04.2013 по 31.07.2013, а также освобождении земельного участка в десятидневный срок с момента получения претензии.

Письмом от 20.05.2013 N 27 ООО "Норит" сообщило, что использует земельный участок по договору аренды от 30.11.2012 N 12207, заключенному с Минимуществом Хабаровского края.

Из представленной в материалы дела копии договора аренды от 30.11.2012 N 12207 следует, что Минимущество Хабаровского края предоставило ООО "Норит" во временное возмездное владение и пользование земельный участок из категории - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Хабаровск, ул.К.Маркса, 176, с кадастровым номером 27:23:004020:1228, общей площадью 350 кв.м для строительства мастерских по обработке камня.

Размер арендной платы установлен в пункте 3.1 договора и составляет 100 000 руб. в год.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, срок аренды установлен до 23.11.2027.

Вместе с тем, письмом от 22.05.2013 Минимущество Хабаровского края сообщило, что в отношении спорного земельного участка договор аренды не заключался, земельный участок ООО "Норит" не предоставлялся.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 20.05.2013, на земельный участок с кадастровым номером 27:23:004020:1228 зарегистрированные права отсутствуют.

Департамент, полагая, что ООО "Норит" использует земельный участок без правоустанавливающих документов, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Возражения ответчика о наличии у него прав на земельный участок, подтвержденные заключенным с Минимуществом Хабаровского края договор аренды земельного участка, зарегистрированным в Управлении Росреестра, судом первой инстанции обосновано не приняты во внимание, поскольку из писем Минимущества Хабаровского края и Росреестра по Хабаровскому краю от 22.05.2013, 20.05.2013, 19.09.2013 следует, что с ответчиком договор не заключался, сведения о регистрации договора, а также о правах на земельный участок с кадастровым номером 27:23:004020:1228 в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

Исходя из пункта 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

По смыслу положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" способом индивидуализации земельного участка, как объекта гражданских прав, является его государственный кадастровый учет.

В материалах дела сведения о земельном участке с кадастровым номером 27:23:004020:1228 отсутствуют.

Кроме того, по факту предоставления ООО "Норит" земельных участков в отсутствие заключенного договора, СУ УМВД России по Хабаровскому краю проведена проверка, по результатам которой возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ.

В ходе проведения выемки в рамках возбужденного уголовного дела, оригинал договора аренды изъят у ответчика.

Иных надлежащих доказательств использования земельного участка в установленном порядке в деле не представлено, в связи с чем, вывод суда о пользовании указанным земельным участком ООО "Норит" без правоустанавливающих документов является правильным.

То, что ООО "Норит" пользуется земельным участком площадью 350 кв.м, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Размер неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр, постановлением администрации г.Хабаровска от 02.11.2012 N 4580.

Расчет судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного суд, оценив согласно статье 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, установив факт использования указанного земельного участка без правовых оснований, с учетом требований статьи 1102 ГК РФ сделал обоснованный вывод о взыскании 7 544 руб. 92 коп.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что по платежному поручению от 04.06.2013 ООО "Норит" перечислило на счет Минимущества Хабаровского края денежные средства в размере 100 000 руб. в счет арендной платы. Полагает, что именно Минимущество Хабаровского края является надлежащим истцом.

В обоснование довода, что Минимущество Хабаровского края является надлежащим истцом, ООО "Норит" сослалось на пункт 3.35 Положения о Министерстве, а также положения Закона Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" и Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск".

Статьей 1 Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" осуществляется Правительством Хабаровского края в лице специально уполномоченных им органов исполнительной власти края, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно статье 2 данного закона порядок организации работы по распоряжению земельными участками указанными в статье 1 относится к участкам предоставляемых для строительства.

Несмотря на указание в договоре аренды от 30.11.2012 на передачу земельного участка ООО "Норит" для строительства мастерских по обработке камня, установлено, что договор аренды Минимуществом Хабаровского края не заключался, а из материалов дела не следует, что ответчиком производились строительные работы.

Из положений статьи 1 Закона Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", за исключением полномочий по предоставлению земельных участков для строительства объектов капитального строительства, предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставлению земельных участков для реконструкции объектов капитального строительства и изыскательских работ, наделяются органы местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск".

Так, согласно пункту 2.2 Положения о Департаменте, утвержденным Решением Хабаровской городской Думы от 24.01.2006 N 194, от имени города арендодателем земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества выступает Департамент. Также Департамент осуществляет контроль за выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В связи с изложенным доводы ответчика о том, что Департамент является ненадлежащим истцом, апелляционной инстанцией отклоняются.

При этом перечисление на счет Минимущества Хабаровского края денежных средств в счет арендной платы, не лишает ответчика возможности обратится за их взысканием с Министерства в последующем.

Также истцом заявлено требование об освобождении земельного участка, занимаемого ООО "Норит".

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В рассматриваемом случае, земельный участок использовался ООО "Норит" без договорных или иных законных оснований, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования об освобождении участка.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При расчете процентов истцом применена действующая на момент принятия решения судом ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации - 8,25 %.

Расчет судом проверен и признан верным.

Возражений в части несогласия с произведенным истцом расчетом неосновательного обогащения и процентов в порядке статей 395, 1107 ГК РФ заявителем апелляционной жалобы не приведено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 ноября 2013 года по делу N А73-8088/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий судья

Т.Д. Козлова

Судьи

Е.Н. Головнина А.И. Михайлова