Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2014 г. N 04АП-6172/13

г. Чита

04 февраля 2014 г.

дело N А78-5266/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 04 февраля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Гречаниченко А.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайбрахмановой Е.Ф., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кадар" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2013 года по делу N А58-3557/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кадар" (ОГРН 1021401007979, ИНН 1434020435; адрес: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Геологов, 57) об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица: Администрация муниципального образования "Город Нерюнгри" (ОГРН 1061434000011, ИНН 1434031483; адрес: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, 21), Нерюнгринская районная администрация (ОГРН 1031401720129, ИНН 1434027046; адрес: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, 21) (суд первой инстанции: Белоновская Г.И.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кадар" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом - зданием торгового павильона, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, квартал "К", проспект Мира, в районе жилого дома 15/2 как своим собственным.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.08.2013 уточнено наименование заинтересованного лица - Администрация муниципального образования "Город Нерюнгри".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25.09.2013 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация муниципального образования "Нерюнгринский район" (Нерюнгринская районная администрация)

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.10.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просило судебный акт по делу отменить, установить факт владения и пользования Обществом объектом недвижимого имущества - зданием торгового павильона, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, квартал "К", проспект Мира, в районе жилого дома 15/2 как своим собственным.

Жалоба мотивирована тем, что, по мнению заявителя, документами в деле доказано, что здание торгового павильона, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, квартал "К", проспект Мира, в районе жилого дома 15/2, является объектом недвижимого имущества, обладает признаками капитального строительства. Заявитель оспаривал вывод суда об отсутствии доказательств принятия уполномоченным органом решения о предоставлении заявителю земельного участка под строительство. Полагал, что суд первой инстанции не учёл пороки проектной и разрешительной документации и не применил закон, подлежащий применению, не дал надлежащей оценки доказательствам в деле.

Администрация муниципального образования "Город Нерюнгри" в отзыве возражала на доводы жалобы, просила в удовлетворении жалобы отказать.

От Администрации муниципального образования "Нерюнгринский район" отзыв на апелляционную жалобу в суд не поступил.

Участвующие в деле лица извещены о начавшемся судебном процессе, однако своих представителей не направили в заседание суда апелляционной инстанции. При таком положении, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала судебному разбирательству по делу.

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 21.01.2014, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28.01.2014. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителя жалобы и возражения заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, Нерюнгринскому городскому отделению Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" на праве собственности, на основании распоряжения главы Муниципального образования "Нерюнгринский район" 1755-р от 06.07.2006 и рабочего проекта временного торгового павильона, акта приемки в эксплуатацию павильона в г. Нерюнгри от 14.12.2004 принадлежал павильон металлический с утепленными стенами, в котором перегородки деревянные, крыша металлическая, покрытая профнастилом, полы дощатые покрыты линолеумом, проемы оконные двойные глухие, проемы дверные простые, внутренняя отделка - МДФ, площадью 150 кв.м, расположенный на земельном участке размером 167 кв.м, находящемся на земельном участке по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, квартал "К", в районе жилого дома по пр. Мира, 15/2.

Указанный земельный участок (кадастровый номер 14:19:102015:0064) был предоставлен Нерюнгринскому городскому отделению Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" в аренду по договору аренды от 03.04.2004 N 179 на срок с 01.01.2006 по 30.12.2006.

Общество (покупатель) приобрело у Нерюнгринского городского отделения Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" (продавец) названый торговый павильон на основании договора купли-продажи от 11.11.2006.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении юридического факта, Общество указало, что во всех документах торговый павильон обозначен как временное сооружение, а это обстоятельство является препятствием для государственной регистрации имущества как объекта недвижимости.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей пункта 1 части 2 статьи 218, части 2 статьи 219, статьи 220 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления.

Суд апелляционной инстанции согласился с этим выводом, решение суда посчитал правильным.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный при рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение суд устанавливает факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Следовательно, в полномочия суда по заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не входит признание вещного права за заявителем. Признание или отказ в признании такого права происходит в рамках рассмотрения соответствующего иска. Именно в этом случае решение суда об удовлетворении иска является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Общество при обращении в арбитражный суд просило установить факт владения и пользования имуществом именно как недвижимым, поэтому должно было доказать данное обстоятельство. Однако доказательства такому обстоятельству не предоставило.

Учитывая, как правильно указал суд первой инстанции, что понятие "недвижимость" является правовой категорией, признание имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, устанавливается при его создания в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, при наличии воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличия права пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

Общество приобрело торговый павильон как объект движимого имущества, возведенный на земельном участке, предоставленном Нерюнгринскому городскому отделению Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" на основании распоряжения главы МО "Нерюнгринский район" от 06.07.2004 N 1755р для установки временного торгового павильона. По решению представительства МИО РС(Я) по Нерюнгринскому району (улусу) от 16.02.2006 N 06-127 земельный участок с кадастровым номером 14:19:102015:0064 был предоставлен Нерюнгринскому городскому отделению Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" на условиях краткосрочной аренды для эксплуатации временного торгового павильона в целях реализации продуктов питания. Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района заключил с Нерюнгринским городским отделением Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" договор аренды земельного участка от 03.04.2006 N 179 для эксплуатации временного торгового павильона в целях реализации продуктов питания.

Также по договору аренды земельного участка от 15.11.2012 N 451, заключенному Обществом с Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, земельный участок предоставлен Обществу во временное краткосрочное пользование для эксплуатации временного торгового павильона. Согласно письму Нерюнгринской городской администрации от 23.09.2013N 3912-03 земельный участок, расположенный по адресу: РС(Я), г. Нерюнгри, квартал "К", 6 пр. Мира, на юго-запад от жилого дома N 15/2, кадастровый номер 14:19:102015:64 предоставлен в аренду Обществу для размещения временного торгового павильона с 15.11.2012 по 15.10.2013.

По данным акта приемки в эксплуатацию от 14.12.2004 осуществлена приемка некапитального объекта - временного павильона.

ГУП РС(Я) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" в лице Нерюнгринского филиала отказало Обществу в выдаче технического паспорта на объект временного павильона со ссылкой на статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах само по себе заключение ООО "Центр независимых экспертиз" по обследованию торгового павильона общей площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, микрорайон "К", пр. Мира, район дома 15/2 не доказывает того обстоятельства, что приобретенный Обществом по договору купли-продажи от 11.11.2006 торговый павильон обладает признаками недвижимого имущества.

В этой связи, с учетом положений названных норм права, факт, который просит установить заявитель, не может повлечь для него те правовые последствия, на которые он рассчитывает. В данном случае решение суда об установлении такого факта не является основанием для государственной регистрации права собственности на этот объект.

Апелляционный суд не усмотрел оснований для пересмотра выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального права. Выводы арбитражного суда, на которых основано решение, сделаны в результате надлежащей оценки доказательств в деле с соблюдением требований, установленных статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы апелляционным судом не приняты, поскольку не содержали фактов, влияющих на принятое судом решение, и не основаны на нормах права.

Суд первой инстанции не допустил нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Следовательно, решение арбитражного суда законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не имелось.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы оставлены на заявителе.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2013 года по делу N А58-3557/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Капустина Л.В.

Судьи

Гречаниченко А.В. Скажутина Е.Н.