Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2014 г. N 07АП-10724/13

г. Томск

7 февраля 2014 г.

Дело N А45-4373/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31.01.2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.02.2014 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: В.М. Сухотиной, М.Ю. Кайгородовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Хасанзяновым, при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчиков: без участия (извещены)

от третьих лиц: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дубовенко Татьяны Яковлевны (апелляционное производство N 07АП-10724/13) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.10.2013 г. по делу N А45-4373/2013 (судья Е.Ю. Рябцева)

по иску ЗАО "Сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное"

к Дубовенко Татьяне Яковлевне и ООО "ЭКО"

третьи лица: Фендик Юрий Владимирович и ООО "Железнодорожное"

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" (далее по тексту ЗАО "СхП "Железнодорожное", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Дубовенко Татьяне Яковлевне и ООО "ЭКО" (определения о привлечении соответчика, о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего от 18.06.2013 г. и 08.07.2013 г. соответственно) о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства: с кадастровым номером 54:19:176401:263, площадью 556 759 кв.м., с кадастровым номером 54:19:176401:264, площадью 875 963 кв.м., с кадастровым номером 54:19:176401:265, площадью 362 424 кв.м., с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу (местоположению): Новосибирская область, Новосибирский район, Муниципальное образование Березовский сельсовет, участки расположены в северной части кадастрового квартала 54:19:176401 (далее - спорные земельные участки). Также просило указать в решении, что признание права собственности ЗАО СхП "Железнодорожное" на спорные земельные участки является основанием для прекращения права собственности Дубовенко Татьяны Яковлевны на указанные земельные участки.

Свои требования истец мотивировал тем, что в связи с внесением имущественных и земельных паев в уставный капитал акционерного общества созданного при реорганизации совхоза, правопреемником которого является истец ЗАО "СхП "Железнодорожное" является собственником спорных земельных участков.

До разрешения спора по существу истцом было заявлено ходатайство об отказе от второго требования.

Определениями суда от 18.06.2013 г. и от 08.07.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Фендик Ю.В. и ООО "Железнодорожное".

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.10.2013 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.10.2013 г.) право собственности на спорные земельные участки было признано за ЗАО "СхП "Железнодорожное". В остальной части исковых требований производство по делу было прекращено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Дубовенко Т.Я. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

В обоснование своей жалобы ответчик указал, что решение принято без учета нормативной базы, регулировавшей проведение экономических реформ; ссылаясь на нормы правовых актов, регулировавших спорные правоотношения в период реорганизации колхозов и совхозов, апеллянт делает вывод о том, что у реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия с момента его регистрации могло возникнуть лишь право пользование земельной долей; положение п. 16 Постановления, на которое сослался суд в решении, не могло применяться; ссылка истца на государственный акт постоянного бессрочного пользования землей, как на документ, подтверждающий его право собственности, несостоятельна и не соответствует нормам материального права; ссылка истца на наличие на спорных земельных участках орошаемой системы не имеет правового значения, так как она является принадлежностью земельного участка; ссылаясь на ст. 167 ГК РФ, ст. 3 Областного закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области", полагает несостоятельным довод истца о том, что он осуществляет в настоящее время право собственника, сдавая в аренду третьему лицу спорные земельные участки, так как минимальный срок аренды земель сельхозназначения 5 лет, кроме того, сдача в земель в аренду является формой распоряжения, а не владением; указывает, что ответчик является добросовестным приобретателем; истцом пропущен срок исковой давности.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами и требованиями ее подателя не согласился, просил оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения, сослался, в том числе на сложившуюся судебную практику по аналогичным делам.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, лица, участвующие в деле, своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, иных письменных отзывов на апелляционную жалобу в материалы дела не поступило. Истец уведомил суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 21.10.2013 г., суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Государственным актом на право пользования землей A-I N 241747 от 14.12.1982 г. за совхозом "Железнодорожный" в бессрочное и бесплатное пользование был закреплен земельный участок площадью 9 351,00 га для ведения сельского хозяйства.

30.12.1992 г. главой Администрации Новосибирского района Новосибирской области принято постановление N 1007 о перерегистрации совхоза "Железнодорожный" в акционерное общество закрытого типа "Железнодорожное" (АОЗТ "Железнодорожное"), учредителями являлся коллектив совхоза.

Согласно уставу АОЗТ "Железнодорожное", утвержденному на собрании учредителей, протоколу N 8 от 26.12.1992 г. и постановлению главы Администрации Новосибирского района Новосибирской области N 1007 от 30.12.1992 г., АОЗТ "Железнодорожное" создано на базе совхоза "Железнодорожный" на основании решения учредительного собрания, является его правопреемником (п. 1.2).

В материалы дела представлен учредительный договор АОЗТ "Железнодорожное" с приложением списка учредителей общества в порядке п. 2.1 учредительного договора.

В данном списке указаны стоимость в тыс. руб. имущественного пая, земельного пая, вносимых в уставный капитал общества, и количество акций, приходящихся на каждого учредителя, имеется подпись каждого учредителя. Стоимость обоих паёв составляет уставный капитал учреждаемого общества.

Согласно п. 2.2 учредительного договора уставный фонд Общества по состоянию на 01.01.1993 г. составит 19 240 тыс. руб., разделенный на 19 240 простых именных акций номинальной стоимостью каждой акции одна тысяча рублей.

21.04.1993 г. отделом финансов и налоговой политики Администрации Новосибирского района Новосибирской области была произведена государственная регистрация обыкновенных именных акций АОЗТ "Железнодорожное" в момент его учреждения в количестве 19 240 шт. по номинальной стоимости 1 000 руб. на сумму 19 240 000 руб., присвоен код государственной регистрации ценных бумаг N 51240-1-72, что подтверждается письмом отдела финансов и налоговой политики Администрации Новосибирского района от 21.04.1993 г., N 16.

В соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993 г., N 48, для ведения сельского хозяйства АОЗТ "Железнодорожный" был выдан Государственный акт N НСО-19-000406, которым в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни, в бессрочное (постоянное) пользование 2 250 га несельскохозяйственных угодий.

17.05.2001 г. постановлением N 289 территориальной Администрации Новосибирского района Новосибирской области АОЗТ "Железнодорожное" было перерегистрировано в ЗАО "СхП "Железнодорожное", таки образом ЗАО "СхП "Железнодорожное" является правопреемником совхоза "Железнодорожный".

В то же время право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано за Дубовенко Т.Я., что подтверждается выписками из ЕГРП от 26.04.2012 г. (л.д. 55-57, т. 1).

Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164, образованного из земельных долей внесенных в уставной капитал АОЗТ "Железнодорожное" при реорганизации совхоза "Железнодорожный" в 1992 году. Право собственности истца на указанный земельный участок подтверждено вступившим в законную силу решением суда по делу N А45-24145/2012.

Право собственности на спорные земельные участки было зарегистрировано за Дубовенко Т.Я. на основании договоров купли-продажи доли в праве общей долевой собственности, заключенных с Бурлевой С.Ф.

Ранее указанные выше доли в праве общей долевой собственности (до передачи их Бурлевой С.Ф.) принадлежали Коростину Н.В., который, в свою очередь, приобрел их по договорам купли-продажи долей в праве общей долевой собственности у акционеров общества.

Полагая, что спорные земельные участки принадлежат ЗАО "СхП "Железнодорожное" с момента внесения в уставный капитал, а бывшие члены совхоза не являлись собственниками земельных долей и не имели права распоряжаться ими, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что именно ЗАО "СхП "Железнодорожное" являлось собственником земельных долей с момента его создания; истец владеет спорным имуществом; срок исковой давности по настоящему иску не истек.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из того, что согласно разъяснениям, данным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 г. (далее - Постановление N 10/22 от 29.04.2010 г.) в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В п. 53 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г. указано, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г.).

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с Законом РСФСР N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 г., Указом Президента РСФСР "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27.12.1991 г., N 323, Постановлением Правительства РСФСР "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29.12.1991 г., N 86, и Постановлением Правительства РСФСР "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" от 04.09.1992 г., N 708, колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию и до 01.01.1993 г. привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

При реорганизации коллективного предприятия, в соответствии с Указом Президента РСФСР "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27.12.1991 г., N 323, и принятых в его исполнение Постановления Правительства РСФСР "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29.12.1991 г., N 86, и Постановления Правительства РФ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" от 04.09.1992 г., N 708, коллективам сельхозпредприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. В свою очередь, органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов.

Реорганизация совхоза "Железнодорожный" проведена с учетом положений указанных выше нормативно-правовых актов.

Согласно п. 8 и п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" от 04.09.1992 г., N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 16 данного Положения предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, у членов трудового коллектива колхозов и совхозов была возможность распорядиться своими земельными долями и имущественными паями одним из трех способов, предусмотренных законодательством.

Как следует из материалов дела, при реализации права выбора формы собственности на землю бывшие члены совхоза "Железнодорожный", имеющие права на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились ими, внеся эти доли в качестве взноса в уставный капитал созданного АОЗТ "Железнодорожный", данные обстоятельства подтверждаются учредительным договором от 25.12.1992 г., списком работников - учредителей АОЗТ "Железнодорожное", в котором имеются подписи работников и графы с распределением акций, денежной оценкой стоимости вносимых имущественных и земельных долей по каждому физическому лицу.

Учредительные документы АОЗТ "Железнодорожное" не оспорены, не признаны недействительными.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждена передача земельных долей в уставный капитал общества, а также не представлено доказательств иного распоряжения земельными долями, в связи с чем, истец после внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал стал их собственником, а бывшие члены совхоза - акционерами в силу положений статьи 14 Закона РСФСР N 443-1 "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 г.

Как следует из материалов дела, земельные участки были ранее (до их покупки Дубовенко Т.Я.) приобретены у акционеров общества, которые на момент заключения договоров купли-продажи земельных участков уже не являлись собственниками продаваемых долей, так как они ранее распорядились причитавшимися им земельным и имущественным паем путем внесения в качестве вклада в уставный капитал АОЗТ "Железнодорожное".

При этом сделки купли-продажи земельных участков были осуществлены в период действия Гражданского кодекса РФ и Закона РФ N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 г., которые не допускают возникновения общей долевой собственности акционеров на имущество, внесенное в уставный капитал акционерного общества.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные земельные участки находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164 площадью 4 879,0 га, образованного из земельных долей, внесенных в уставный капитал АОЗТ "Железнодорожное" при реорганизации совхоза "Железнодорожный" в 1992 году, и принадлежат ЗАО "СхП "Железнодорожное" на праве собственности.

Довод апеллянта о недоказанности факта владения и пользования ЗАО "СхП "Железнодорожное" спорными земельными участками был предметом исследования суда первой инстанции и был обоснованно им отклонен как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам.

Кроме того, апелляционный суд принимает во внимание возражение истца, изложенное в отзыве на апелляционную жалобу, согласно которому, вступившим в законную силу решением суда по делу А45-24145/2012 установлено, что созданное на базе совхоза "Железнодорожное" АОЗТ "Железнодорожное" стало собственником земельных долей с момента их внесения учредителями общества, а также факт добросовестного владения обществом исходным земельным участком.

Доказательств выбытия спорного земельного участка из владения истца ответчиком в материалы дела не представлено. Доказательств владения или пользования земельным участком самим ответчиком в материалы дела также не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г. течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

В связи с чем, доводы апеллянта об истечении срока исковой давности, судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные.

Учитывая возникновение права собственности на землю у юридического лица, незаконность отчуждения в последующем акционерами своих земельных долей, государственная регистрация права собственности ИП Дубовенко Т.Я. на спорные земельные участки произведена неправомерно, помимо воли правообладателя земельного участка - ЗАО "СхП "Железнодорожное".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 21 октября 2013 года по делу N А45-4373/2013 является законным и обоснованным, судом были полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства и им была дана правильная оценка. Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относится на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21 октября 2013 года по делу N А45-4373/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Д.Г. Ярцев

Судьи

В.М. Сухотина М.Ю. Кайгородова