г. Чита |
|
07 февраля 2014 г. |
ДелоN А10-2679/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2014 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2013 года по делу N А10-2679/2013 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) с участием третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН 1070326007641, ИНН 0326471904), Правительства Республики Бурятия (ОГРН 1020300972361, ИНН 0323082280), Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
(суд первой инстанции - Борголова Г.В.),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364, далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельных участков 03:24:011701:34, 03:24:011701:44,03:24:011701:48, 03:24:011701:43, 03:24:011701:39, 03:24:011701:42, 03:24:011701:30, 03:24:011701:32, 03:24:011701:36, 03:24:011701:40, 03:24:011701:46, 03:24:011701:47 равной их рыночной стоимости.
Определением суда Арбитражного суда Республики Бурятия от 01 июля 2013 года привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия; Правительство Республики Бурятия; Администрация г. Улан-Удэ.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 июля 2012 года выделено из дела N А10-1762/2013 в отдельное производство исковое требование общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости. Делу присвоен номер А10-2679/2013.
31 октября 2013 года от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований по делу N А10-2679/2013, а также о возврате государственной пошлины в связи с этим.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2013 года по делу N А10-2679/2013 отказ от иска судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения N 1199 от 30.04.2013 находится в деле N А10-1762/2013.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.11.2013 г. по делу N А10-2679/2013 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Общество указывает, что Арбитражный суд Республики Бурятия, вынося Определение от 08.11. 2013 года о прекращении производства по делу N А10-2679/2013, отказал в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины. В качестве обоснования такого отказа суд в мотивировочной части Определения указал, что оригинал платежного поручения N 1199 от 30.04.2013 г. находится в деле N А10-1762/2013 из которого выделено настоящее дело. Общество полагает, что суд, при принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате уплаченной госпошлины неправильно применил процессуальный закон, чем нарушил права и законные интересы истца, поскольку в соответствии с п/п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ пошлина подлежала возврату.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 28.12.2013 г.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением и телеграммами.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364, далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельных участков 03:24:011701:34, 03:24:011701:44,03:24:011701:48, 03:24: 011701:43, 03:24:011701:39, 03:24:011701:42, 03:24:011701:30, 03:24:011701:32, 03:24:011701:36, 03:24:011701:40, 03:24:011701:46, 03:24:011701:47 равной их рыночной стоимости.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 июля 2012 года выделено из дела N А10-1762/2013 в отдельное производство исковое требование общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости. Делу присвоен номер А10-2679/2013.
31 октября 2013 года от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований по делу N А10-2679/2013, а также о возврате государственной пошлины в связи с этим.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2013 года по делу N А10-2679/2013 отказ от иска судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения N 1199 от 30.04.2013 находится в деле N А10-1762/2013.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.11.2013 г. по делу N А10-2679/2013 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены определения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Как уже указано, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2013 года по делу N А10-2679/2013 отказ от иска судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения N 1199 от 30.04.2013 находится в деле N А10-1762/2013.
Апелляционный суд полагает, что общество имеет право на возврат государственной пошлины в связи со следующим.
В соответствии с п.1 ст.151 АПК РФ о прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В определении арбитражный суд указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 150 настоящего Кодекса, и распределении между сторонами судебных расходов.
В соответствии с п/п.4 п.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В соответствии с п/п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Как следует из мотивировочной части оспариваемого определения, суд первой инстанции отказал в возврате государственной пошлины в связи с тем, что оригинал платежного поручения N 1199 от 30.04.2013 находится в деле N А10-1762/2013.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, обращаясь в суд с требованиями об установлении кадастровой стоимости земельных участков, обществом была уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. платежным поручением от 30 апреля 2013 N 1199 (т.1 л.д.7, 9). Поскольку государственная пошлина подлежала уплате в большем размере, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.05.2013 г. по делу N А10-1762/2013 (т.1 л.д.126) заявление было оставлено без движения. Государственная пошлина была доплачена обществом платежным поручением от 24.05.2013 г. N 1430 в сумме 44 000 руб., после чего заявление общества было принято к производству определением от 03.06.2013 г. (т.1 л.д.136-137).
Таким образом, государственная пошлина уплачивалась обществом двумя платежными поручениями, копии которых, заверенные работником суда, были выделены из дела N А10-1762/2013 (т.1 обороты л.д.9, 128). Следовательно, у общества оригиналов указанных платежных поручений не имеется, так как они находятся в другом деле, а копии платежных поручений, имеются в настоящем деле, причем заверенные работником суда, то есть сомнений в том, что обществом государственная пошлина уплачена, денежные средства поступили в бюджет, не имеется.
Кроме того, согласно определению Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 ноября 2013 года по делу N А10-2671/2013 производство по делу прекращено и обществу с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" из средств федерального бюджета уже возвращена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 30.04.2013 N 1199. Следовательно, дальнейшее возвращение государственной пошлины по этому же платежному поручению не возможно.
Судом апелляционной инстанцией установлено, что в материалах дела имеется копия платежного поручения от 24 мая 2013 года N 1430 на сумму 44 000 рублей, которая выделена из дела N А10-1762/2013 (т.1 л.д.127-128). Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 июля 2013 года (т.1 л.д.140-1141) выделены в отдельные производства одиннадцать требования, присвоив им номера:
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:34 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2671/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:44 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2672/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:48 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2673/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:43 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2674/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:39 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2675/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:42 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2676/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:32 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2677/2013 ;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:36 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2678/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2679/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:46 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2680/2013;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:47 равной его рыночной стоимости - дело N А10-2681/2013
в связи с чем истцом была уплачена государственная пошлина за все дела платежным поручением от 24 мая 2013 года N 1430 на сумму 44 000 руб. (т.1 л.д.128).
В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что государственная пошлина подлежит возврату как в случаях прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения, предусмотренных абзацем вторым части 1 статьи 149, абзацем вторым части 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так и в иных случаях на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 44 000 руб. платежным поручением от 24 мая 2013 года N 1430, в том числе по делу N А10-2679/2013.
В связи с указанным, подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб., а вывод, указанный в оспариваемом определении суда является ошибочным.
Вместе с тем, апелляционный суд исходит из того, что в резолютивной части оспариваемого определения суда первой инстанции выводов об отказе в возвращении государственной пошлины не содержится, следовательно, с учетом полномочий апелляционного суда (ч.4 ст.272 АПК РФ) оснований для отмены определения не имеется. При этом, исходя из принципа процессуальной экономии, апелляционный суд полагает возможным произвести возврат государственной пошлины обществу в размере 4000 руб. по платежному поручению от 24 мая 2013 года N 1430.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции в обжалуемой части, но полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению путем самостоятельного возврата государственной пошлины апелляционным судом.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2013 года по делу N А10-2679/2013 оставить без изменения.
Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" уплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Выдать справку.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.
Председательствующий |
Е.О.Никифорюк |
Судьи |
Э.В.Ткаченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А10-2679/2013
Истец: ООО Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)
Ответчик: ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Республике Бурятия
Третье лицо: Администрация города Улан-Удэ, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия, ТУ Росимущество в РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия