Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2014 г. N 10АП-13333/13

г. Москва

06 февраля 2014 г.

Дело N А41-52720/12

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Бархатова В.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Оськиным П.П.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Мячковский авиационные услуги" (ИНН: 5040013446, ОГРН: 1025005125452): Трусов К.А. - по доверенности от 01.02.2013 г., Голышкин В.Н. - по доверенности от 25.09.2013 г.,

от администрации Раменского муниципального района Московской области: Ежова И.В. - по доверенности от 27.12.2013 г. N 1944,

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области: представители не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью "Авиавторресурс": представители не явились, извещены,

от Территориального управления Росимущества в Московской области: представители не явились, извещены,

от Комитета по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района: представители не явились, извещены,

от открытого акционерного общества АКЦ "Мячково": представители не явились, извещены,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мячковские авиационные услуги" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2013 года по делу N А41-52720/12, принятое судьей Шайдуллиной А.С., по заявлению открытого акционерного общества "Мячковские авиационные услуги" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области, с участием в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района, администрации Раменского муниципального района Московской области, открытого акционерного общества АКЦ "Мячково", общества с ограниченной ответственностью "Авиавторресурс", о признании незаконным отказа во внесении сведений и документов о ранее учтенном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Мячковские авиационные услуги" (далее - ОАО "Мячковские авиационные услуги", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просило:

- признать незаконным отказ филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области во внесении сведений и документов о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030131:1 в государственный кадастр недвижимости, восстановив в ГКН запись о правах следующего содержания "Мячковский объединенный авиаотряд"; постоянное бессрочное пользование";

- считать право постоянного бессрочного пользования на земельные участки с КН: 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008 возникшим с момента их образования при разделе земельного участка с каадстровым номером 50:23:0030131:1;

- обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Мячковские авиационные услуги" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0030131:3 и 50:23:0030131:8.

Определением Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2013 года на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено производство по требованию к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, а именно: считать право постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008 возникшим с момента их образования при разделе земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:1.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Росимущества в Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района, администрация Раменского муниципального района Московской области, открытое акционерное общество АКЦ "Мячково", общество с ограниченной ответственностью "Авиавторресурс".

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано (том 5, л.д. 53-63).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "Мячковские авиационные услуги" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 5, л.д. 65-69).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ОАО "Мячковские авиационные услуги" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации возражал против доводов представителя ОАО "Мячковские авиационные услуги", просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей заявителя и администрации, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации Раменского района Московской области N 2132 от 17.06.1993 года Мячковскому объединенному авиаотряду перерегистрирован земельный участок площадью 128,35 га под размещение аэропорта (том 1, л.д. 19).

30.06.1993 года Мячковскому объединенному авиаотряду выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 128,35 га (том 1, л.д. 20).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 09.11.2004 г. N 23.3/04-3315 земельный участок с кадастровым номером 50:23: 0030131:0001 имеет площадь 1283500 кв.м., расположен по адресу: Московская область, Раменский район, с/о Островецкое, с. Верхнее Мячково, категории земель: "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения", разрешенное использование: "под размещение аэропорта", согласно разделу N 16 "особые отметки": площадь земельного участка ориентировочная, земельный участок прекратил свое существование в связи с образование земельных участок с кадастровыми номерами: 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008 (том 1, л.д. 21).

Согласно кадастровой выписке от 29.05.2012 г. N Мо-12/ЗВ-356721, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:1 имеет площадь 1283500 кв.м., расположен по адресу: Московская область, Раменский район, с/о Островецкое, с. Верхнее Мячково, категории земель: "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения", разрешенное использование: "под размещение аэропорта", согласно разделу N 16 "особые отметки": границы земельного участка не установлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет 22.07.2004 г., земельный участок снят с кадастрового учета 11.11.2004 г. (том 1, л.д. 81).

05.05.2012 года ОАО "Мячковские авиационные услуги" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030131:1.

Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 29.05.2012 г. N МО-12/РКФ-167210 заявителю было отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030131:1 на основании пункта 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре (том 1, л.д. 14-15).

21.06.2012 года ОАО "Мячковские авиационные услуги" обратилось в кадастровую палату с заявлением за исх. N 10.1-059 для проведения всестороннего анализа на наличие технической ошибки в связи с отказом во внесение сведений и документов о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Письмом от 13.08.2012 г. исх. N 01-44/2350 ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области отказало обществу во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:1, поскольку земельному участку присвоен статус "архивный", в связи сообразованием земельных участков с кадастровыми номерами: 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОАО "Мячковские авиационные услуги" в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов заявителей апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон о кадастре) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре).

Пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям названного Закона.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о кадастре государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).

В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 7 статьи 4 Закона о кадастре).

Пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно подп. 4 пункта 8 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, сведения о вещных правах на объект недвижимого имущества включают в себя: вид права, размер доли в праве и сведения о правообладателях.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 14 Закона о кадастре).

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (часть 4 статьи 14 Закона о кадастре).

Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Минюста России от 18.02.2008 N 32.

Согласно примечанию к разделу 15 утвержденной формы кадастрового паспорта, регламентирующему сведения о правах на земельный участок, в данной части документа указываются имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о правах на земельный участок (вид права, правообладатель, доля в праве). Для земельных участков, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не были зарегистрированы в порядке, установленном данным Законом, дополнительно указываются реквизиты документов, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктом 5 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1, установлено, что источниками для включения в государственного кадастра недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются:

1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства;

3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

4) акты органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в части сведений о кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости).

В период действия Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" действовал "Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки", утвержденный приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001 N П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра", пунктом 2.1.2 которого было установлено, что внесение сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно "Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках. ГЗК-1-Т.Р-11-02-01".

Из пунктов 2.1, 2.2, 2.3 утвержденных приказом от 15.06.2001 N П/119 "Указаний" следует, что сведения о ранее учтенных земельных участках отражаются на основании документов, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра. Для определения земельных участков, подлежащих включению в инвентаризационную опись конкретного кадастрового квартала, анализируются все имеющиеся в комитете документы, представляющие собой систематизированные (обобщенные) сведения о земельных участках, в том числе поземельные книги, журналы учета кадастровых номеров, списки плательщиков земельного налога и арендной платы по состоянию на дату инвентаризации сведений с подтверждением осуществления указанных платежей. В качестве дополнительных источников сведений о ранее учтенных земельных участках используются утвержденные материалы инвентаризации земель и сведения земельно-информационных систем территориальных органов Росземкадастра.

В соответствии с Правилами оформления кадастрового плана земельного участка ГЗК-1-Т.0-04-01-01, утвержденными Росземкадастром 10.04.2001, кадастровый план, предназначенный для предъявления в орган по государственной регистрации прав, включает разделы В.1, В.2, а также разделы В.3, В.4 при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре.

Как уже было указано, в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 09.11.2004 г. N 23.3./04-3315 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 имеет площадь 1283500 кв.м., расположен по адресу: Московская область, Раменский район, с/о Островецкое, с. Верхнее Мячково, категории земель: "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения", разрешенное использование: "под размещение аэропорта", согласно разделу N 16 "особые отметки": площадь земельного участка ориентировочная, земельный участок прекратил свое существование в связи с образование земельных участок с кадастровыми номерами: 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008. В графу "Сведения о правах" раздела под номером 15 кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 50:23: 0030131:0001 внесены сведения о правообладателе "Мячковский объединенный авиаотряд", постоянное бессрочное пользование.

Согласно кадастровой выписке земельного участка от 29.05.2012 г. N Мо-12/ЗВ-356721 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:1 имеет площадь 1283500 кв.м., расположен по адресу: Московская область, Раменский район, с/о Островецкое, с. Верхнее Мячково, категории земель: "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения", разрешенное использование: "под размещение аэропорта", согласно разделу N 16 "особые отметки": границы земельного участка не установлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет 22.07.2004 г., земельный участок снят с кадастрового учета 11.11.2004 г. В графе "Сведения о правах" раздела под номером 15 кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 сведения о правообладателе земельного участка не внесены.

На основании статьи 4 Закона о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации, содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 снят с государственного кадастрового учета 11.11.2004 г., в связи с разделом земельного участка.

Таким образом, как обоснованно указано судом области, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 56:44:0411001:1 не имеет правоустанавливающего значения.

Согласно части 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки (часть 2 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок становится объектом гражданского оборота с момента постановки на кадастровый учет и регистрации прав на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно части 9 статьи 4 указанного Федерального закона в случаях, установленных настоящим федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В силу части 4 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (часть 6 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в материалы дела не представлено решение уполномоченного органа о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:0001.

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 снят с государственного кадастрового учета 11.11.2004 г., в связи с разделом земельного участка.

Из земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0030131:0003, 50:23:0030131:0002, 50:23:0030131:0005, 50:23:0030131:0006, 50:23:0030131:0007, 50:23:0030131:0008.

Согласно представленным в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах зарегистрированы только в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 50:23:0030131: 6 и 50:23:0030131:7.

Учитывая имеющиеся в деле документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основания для снятия земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 с кадастрового учета 11.11.2004 г. отсутствуют.

При этом, требование о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030131:0001 заявителем не заявлялось.

Согласно пункту 4 статьи 24 указанного Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Заявленное обществом требование об обязанности ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Мячковские авиационные услуги" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0030131:3 и 50:23:0030131:8 в отсутствии решения о разделе исходного земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:0001, отсутствии сведений о зарегистрированных правах ЕГРП на указанные участки, поставленных на государственный кадастровый учет в 2004 г., правомерно оставлено судом области без удовлетворения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При обращении в апелляционный суд с настоящей жалобой ОАО "Маячковские авиационные услуги" по платежному поручению N 326 от 17.09.2013 было уплачено 5000 руб. государственной пошлины (том 5, л.д. 70).

Излишне уплаченная заявителем апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета на основании пп. 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2013 года по делу N А41-52720/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО "Маячковские авиационные услуги" из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 3000 руб.

Председательствующий

С.Ю. Епифанцева

Судьи

В.Ю. Бархатов Е.Н. Короткова