г. Челябинск |
|
07 февраля 2014 г. |
Дело N А76-10549/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2014 г г.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2014 г г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Плаксиной Н.Г.,
судей Деевой Г.А., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Урванцевой Ю.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18 ноября 2013 г. по делу N А76-10549/2013 (судья Кузьмин А.Г.).
В заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области - Судаков В.В. (доверенность от 28.05.2013 N 02/817).
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области (далее - УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоград" (далее - ООО "Теплоград", ответчик) с исковым заявлением об обязании произвести перерасчет количества поставленной тепловой энергии в период с 01.01.2013 по 15.05.2013 в соответствии с показаниями приборов учета тепла, обязании исполнить обязательства, предусмотренные государственным контрактом на теплоснабжение по предъявлению счетов на оплату за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 15.05.2013, произведенных на основании показаний узла учета тепловой энергии (с учетом уточнения требований).
Решением суда первой инстанции от 18.11.2013 в удовлетворении исковых требований отказано (т.1, л.д.141-148).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что суд не выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела. Неоплата истцом выставленных счетов приведет к прекращению подачи тепловой энергии.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет; в судебное заседание ответчик не явился. С учетом мнения истца и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 21.01.2013 между УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области (заказчик) и ООО "Теплоград" (теплоснабжающая организация) подписан государственный контракт N ТЭО-00066/2013 (т.1, л.д.17-26), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать заказчику тепловую энергию в горячей воде до границы раздела эксплуатационной ответственности, а заказчик обязуется соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, а также обеспечить учет потребления тепловой энергии (пункт 1.1 контракта).
В соответствии с пунктом 1.4 контракта с учетом протокола разногласий срок оказания услуг с 01.01.2013 по 31.12.2013 (т.1, л.д.27).
Согласно пунктам 3.2.3, 3.2.4 государственного контракта истец обязуется установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 5.1 контракта теплоснабжающая организация обязуется отпустить заказчику теплоэнергию в горячей воде в соответствии с установленным ему планом потребления в период с 01.01.2013 по 31.12.2013 99,06 Гкал. Помесячная разбивка необходимой тепловой энергии указана в приложении N 2 к государственному контракту (т.1, л.д.28).
При отсутствии (временном отсутствии) приборов учета, определение количества отпускаемой теплоэнергии и теплоносителя производится пропорционально расчетной (разрешенной) тепловой нагрузке потребителя, определенной контрактом, в зависимости от количества тепловой энергии, отпущенной источником за расчетный период согласно методическим указаниям, утвержденным Министерством ЖКХ N 256 от 06.04.1995 (пункт 5.5 контракта).
В соответствии с пунктом 7.2 контракта оплата производится за фактически поставленную тепловую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, в пределах предельных объемов финансирования, выделенных на текущий период заказчику в течение 15 дней с момента выставления теплоснабжающей организацией заказчику отчетных документов: счетов (счетов-фактур), актов.
Ответчик выставил истцу счета на оплату тепловой энергии: N 27 от 31.01.2013 за январь 2013 г. в количестве 50,2 Гкал стоимостью 52 973 руб. 05 коп.; N 180 от 28.02.2013 за февраль 2013 г. в количестве 20,11 Гкал стоимостью 21 220 руб. 88 коп.; N 329 от 31.03.2013 за март 2013 г. в количестве 18,39 Гкал стоимостью 19 405 руб. 86 коп.; N 482 от 30.04.2013 за апрель 2013 г. в количестве 10,83 Гкал стоимостью 11 428 руб. 25 коп.; N 626 от 15.05.2013 за май 2013 г. в количестве 3,57 Гкал стоимостью 3 767 руб. 21 коп. (т.1, л.д.37-41).
Истец обратился к ответчику с претензиями N 02/264 от 26.02.2013 (л.д.10-11), N 02/403 от 19.03.2013 (л.д.12), N 02/819 от 29.05.2013 (л.д.14-15), полагая, что количество тепловой энергии, указанное ответчиком в счетах на оплату, не соответствует показаниям приборам учета.
В письме N 121А от 02.04.2013 ответчик сообщил, что тепловой пункт учета, установленный у истца, не соответствует правилам и нормам установки тепловых пунктов учета, так как отсутствует расходомер на обратной стороне теплоносителя, в связи с чем, счета для оплаты выставляются на основании договорных величин (л.д.16).
Не согласившись с письмом ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять предусмотренный законом способ.
Из содержания искового заявления следует, что направленность заявленных требований сводится к понуждению ООО "Теплоград" произвести перерасчет количества поставленной тепловой энергии в период с 01.01.2013 по 15.05.2013.
В данном случае обязанность ответчика производить перерасчет не предусмотрена ни законом, ни государственным контрактом. Выставление счетов не является нарушением прав и законных интересов истца, подлежащих судебной защите.
Поскольку контрактом не предусмотрено право ответчика списывать суммы задолженности в безакцептном порядке, при отказе истца оплатить тепловую энергию полностью или частично ответчик может взыскать сумму задолженности только в судебном порядке.
Довод истца о том, что неоплата истцом выставленных счетов приведет к прекращению подачи тепловой энергии, является несостоятельным, поскольку он вправе оплатить стоимость полученной тепловой энергии в сумме, которую не оспаривает и считает законной и обоснованной.
Доказательств оплаты в полном объеме выставленных ответчиком счетов за тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 15.05.2013 истец не представил.
Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.
Предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя.
В рассматриваемом случае требования заявлены без учета изложенных принципов. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.
В связи с этим соответствующие возражения, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.
Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 18 ноября 2013 г. по делу N А76-10549/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.Г. Плаксина |
Судьи |
Г.А. Деева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-10549/2013
Истец: ГУ - УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области, ГУ УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области
Ответчик: ООО "Теплоград"