Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2014 г. N 13АП-27705/13

г. Санкт-Петербург

12 февраля 2014 г.

Дело N А42-4730/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27705/2013) ООО "Октябрьское ЖЭУ" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 28.10.2013 по делу N А42-4730/2013 (судья Камалова Е.С.), принятое

по иску ООО "Октябрьское ЖЭУ"

к Муниципального образования г. Мурманск в лице Администрации г. Мурманска

3-е лицо: Комитет имущественных отношений г. Мурманска, Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска

о взыскании 194 266,68 руб.

установил:

общества с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ" (место нахождения: 199226, Санкт-Петербург, Морская наб., д. 9, лит. А, 15Н, ОГРН 1085190004525) (далее - ООО "Октябрьское ЖЭУ", истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Муниципального образования город Мурманск в лице Администрации города Мурманска (место нахождения: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, ОГРН 1025100849366) (далее - Администрация, ответчик) задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению жилых помещений, находящихся в собственности ответчика за период 01.01.2010 по 31.05.2013 в размере 194 266,68 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска), Комитет по жилищной политике города Мурманска (далее - КЖП г. Мурманска).

Решением суда от 28.10.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Октябрьское ЖЭУ", ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд вывод суда о том, что органы местного самоуправления несут расходы по оплате коммунальных услуг только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, а после заселения данная обязанность возникает только у нанимателей, ошибочен и противоречит нормам права.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в их отсутствии.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена Тринадцатым арбитражным апелляционным судом на официальном сайте в сети Интернет - 20.12.2013.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования находятся квартиры N 10 в доме 12, N 5 в доме 10, N 33, 76 в доме 13 по улице Связи в городе Мурманске. Перечисленные квартиры используются гражданами на основании договоров социального найма.

Решениями общих собраний собственников помещений в перечисленных домах от 15.12.2009, 30.03.2010, 30.05.2011 выбран способ управления, управляющей организацией выбрано ООО "Октябрьское ЖЭУ".

В связи с тем, что наниматели указанных жилых помещений не полностью оплатили услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению жилых помещений, ООО "Октябрьское ЖЭУ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исходя из того, что обязанность внесения платы за занимаемые помещения физическими лицами (нанимателей) не может быть возложена на собственника жилых помещений, в удовлетворении иска отказал.

Изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как предусмотрено статьями 154, 156 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 71 названной статьи.

Нормы ЖК РФ являются специальными по отношению к статье 210 ГК РФ, не предоставляют управляющей организации права требовать от собственника оплаты содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в отношении жилых помещений, используемых гражданами на основании договоров социального найма.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как установил суд первой инстанции, требования истца о взыскании задолженности с собственника жилых помещений, образовавшейся на лицевых счетах жилых помещений (кв. 10 в доме N 12, кв. 5 в доме N 10, кв. 33 и 76 в доме 13 по ул. Связи г. Мурманск) является способом реализовать свое право на исполнение обязанности одного из солидарных должников в соответствии с положениями статьи 323 ГК РФ.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Однако жилищным кодексом не установлена солидарная обязанность собственника жилого помещения и нанимателей по внесению платы за содержание и ремонт и коммунальных услуг.

Поскольку перечисленные в исковом заявлении жилые помещения в спорный период использовались гражданами на основании договоров социального найма, что подтверждается информацией представленной КЖП г. Мурманска, и не истцом данный факт не оспорен, то требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению жилых помещений неправомерно.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Учитывая, что при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 28.10.2013 по делу N А42-4730/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.А. Сомова