Комментарий к письмам Министерства финансов Российской Федерации от 12.05.2008 N 03-03-06/2/47 и от 26.05.2008 N 03-03-06/2/60 (А.А. Беркутова, "Акты и комментарии для бухгалтера", N 13, июль 2008 г.)

Комментарий к письмам
Министерства финансов Российской Федерации
от 12.05.2008 N 03-03-06/2/47 и от 26.05.2008 N 03-03-06/2/60

Письма Минфина РФ от 12.05.2008 N 03-03-06/2/47 и от 26.05.2008 N 03-03-06/2/60 посвящены особенностям учета расходов на командировки.

Из первого письма следует, что положительная позиция финансистов по поводу обоснованности учета расходов на проезд в такси при следовании к месту командировки и обратно не изменилась. Напомним, ранее они указывали в письмах:

- от 19.12.2007 N 03-03-06/4/880, - можно учесть расходы на проезд работника на такси из аэропорта в город или гостиницу;

- от 22.05.2007 N 03-03-06/2/82, от 13.04.2007 N 03-03-06/4/48, - правомерно учесть расходы на проезд работника на такси в аэропорт при направлении в служебную командировку как внутри страны, так и за ее пределы.

Финансисты основываются на том, что обоснованность расходов, уменьшающих в целях налогообложения полученные доходы, не может оцениваться с точки зрения их целесообразности, рациональности, эффективности или полученного результата. Налогоплательщик вправе самостоятельно и единолично оценивать эффективность и целесообразность своей экономической деятельности. Однако он должен экономически обосновать данные расходы.

Учитывая такие расходы, нужно обратить внимание, что Минфин в письмах от 24.01.2008 N 03-01-15/1-14, от 01.12.2007 N 03-01-15/16-447 указал: организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие платные услуги по перевозке пассажиров в режиме индивидуального такси, должны осуществлять денежные расчеты за эти услуги с применением контрольно-кассовой техники (таксометров, обеспечивающих учет дальности поездки и ее стоимости).

В Письме УФНС по г. Москве от 19.12.2007 N 28-11/121388 отмечается, что в настоящее время Минфином не утверждены в качестве документов (бланков) строгой отчетности какие-либо квитанции по приему наличных денег от населения (пассажиров) за услуги такси. В связи с этим в качестве командировочных расходов затраты на проезд в такси по территории РФ должны быть подтверждены чеками ККТ, приложенными к авансовому отчету.

В комментируемом Письме N 03-03-06/2/47 сказано, что при направлении работника в командировку, в том числе за границу, должны быть оформлены:

- приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку по формам N Т-9 и N Т-9а;

- командировочное удостоверение - форма N Т-10;

- служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении по форме N Т-10а.

В Письме Минфина РФ N 03-03-06/2/60 рассмотрен один из вопросов документального подтверждения расходов, часто возникающих у налогоплательщиков: можно ли при наличии приказа руководителя о направлении работника в командировку не оформлять командировочное удостоверение? Сделан вывод: оформление командировочного удостоверения при направлении работников в командировку продолжительностью свыше 1 дня на территории Российской Федерации соответствует требованиям по документальному подтверждению расходов в целях налогообложения. Аналогичное мнение высказано в письмах от 07.11.2007 N 03-03-06/2/206, от 23.05.2007 N 03-03-06/2/89. Причина в том, что в п. 2 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" сказано, что при направлении в командировку на срок более 1 дня командировочное удостоверение оформляется в обязательном порядке, а вот приказ - по усмотрению руководителя организации. Кроме того, в командировочном удостоверении делаются отметки о прибытии в место назначения и выбытии, подтверждающие сроки нахождения работника в месте командировки.

Напомним, что ранее финансисты занимали иную позицию. Например, в Письме от 24.10.2006 N 03-03-04/2/226 сказано, что приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку и командировочное удостоверение имеют одинаковое назначение. Поэтому организация может в локальном нормативном акте установить перечень документов, являющихся основанием для направления работника в служебную командировку. В частности, это может быть приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку и (или) выдача ему командировочного удостоверения, поскольку параллельное составление двух документов по одному факту хозяйственной деятельности не обязательно. Такое же мнение было высказано в Письме УФНС по г. Москве от 28.03.2006 N 20-12/25181.

А.А. Беркутова,

эксперт журнала

"Акты и комментарии для бухгалтера"

"Акты и комментарии для бухгалтера", N 13, июль 2008 г.