Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2014 г. N 06АП-55/14

г. Хабаровск

12 февраля 2014 г.

Дело N А73-9572/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гетмановой Т.С.,

судей Головниной Е.Н., Михайловой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.

при участии в заседании:

от Администрации города Хабаровска: Безлепкина С.В., представитель по доверенности от 29.08.2013 N 1.1.27-146;

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Комляков А.С., представитель по доверенности от 19.08.2013 N 154;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска

на решение от 12.12.2013

по делу N А73-9572/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Захаренко Е.Н.

по иску Администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700305978, ИНН 2702015107, место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, место нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Знаменка, 19)

об обязании оформить земельный участок и передать его в собственность муниципального образования, а также внести изменения в Приказ заместителя Министра обороны РФ N 91 от 11.03.2013 в части описания местоположения земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска (далее - Администрация, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ ФАУГИ), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) об обязании сформировать земельный участок площадью необходимой для использования здания детского сада-ясли.

Согласно исковому заявлению, предметом требования является земельный участок "лит. А1", находящийся по адресу г. Хабаровск, ул. Вилюйская, 2 (инвентарный номер 08:401:002:000003000:0001) общей площадью 3 599 кв. м.

Так же предметом иска является требование передать указанный земельный участок в собственность муниципального образования, внести изменения в Приказ заместителя Министерства обороны РФ N 91 от 11.03.2013 в части описания местоположения земельного участка подлежащего передаче под вышеназванным зданием.

Определением суда от 16.09.2013 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае на надлежащего - Федеральное государственного казенное учреждение - "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ДТУТО" Министерства обороны РФ).

Решением суда от 12.12.2013 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Хабаровска обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель жалобы считает, что отсутствие информации о спорном объекте недвижимости, является препятствием для дальнейшего оформления прав на земельный участок необходимых для эксплуатации здания детского сада и получения соответствующей лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения.

Представитель ФГКУ "ДТУТО" Министерства обороны РФ в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклонил. Считает вынесенное решение законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Судом установлено, что Приказом N 91 от 11.03.2013 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования города Хабаровска" из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Хабаровска переданы объекты недвижимости.

В числе переданных объектов указано здание детского сада-яслей, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Вилюйская, д. 2, лит А1, инвентарный номер 08:401:002:000003000:0001, общей площадью 3 599 кв. м.

Полагая, что Приказ N 91 не содержит в себе обязательных сведений о передаваемом объекте (не отражены данные по земельному участку, на котором расположен объект: не указан кадастровый номер участка, отсутствует описание его местоположения), истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1 указанный закон применяется к отношениям, связанным с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества перечисленного в части 1 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно в отношении зданий, сооружений и объектов, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящихся:

1) в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков);

2) в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений.

Судом установлено, что решением суда от 09.08.2011 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4784/2011 право бессрочного пользования Федерального государственного учреждения "Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ) на земельный участок с кадастровым номером 27:23:000000:429 прекращено.

Данный судебный акт вступил в законную силу, и имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Установив, что спорный земельный участок полностью занят имуществом, переданным в муниципальную собственность, и на нем отсутствует имущество, принадлежащее Минобороны России или входящим в его структуру организациям, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права постоянного бессрочного пользования.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных Администрацией требований.

Довод, изложенный в апелляционной жалобе, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, настоящий спор судом первой инстанции разрешен правильно. Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 125.12.2013 года по делу N А73-9572/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.С. Гетманова

Судьи

Е.Н. Головнина А.И. Михайлова