Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2014 г. N 02АП-11500/13

г. Киров

12 февраля 2014 г.

Дело N А28-2285/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Поляковой С.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комлевой Н.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика: Липовцевой Е.С. - по доверенности от 28.02.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Хлынов"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2013 по делу N А28-2285/2013, принятое судом в составе судьи Волковой С.С.,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Хлынов" (ИНН: 4345087144, ОГРН: 1044316553049)

к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кировской области

(ИНН: 7705401340, ОГРН: 1027700485757)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: 4345093420, ОГРН: 1044316880453), Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978), общество с ограниченной ответственностью "Стар" (ИНН: 4345161849, ОГРН: 1074345001213)

об изменении кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Лизинг-Хлынов" (далее - ООО "Лизинг-Хлынов", Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кировской области (далее - Федеральная кадастровая палата, ответчик) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 43:40:000502:35 в размере его рыночной стоимости (2 811 000 рублей) и обязании ответчика внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова, общество с ограниченной ответственностью "Стар".

Решением Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с названным решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2013 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом неправильно применены нормы материального права; считает, что суд не имел права отказывать в части иска об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной на момент утверждения кадастровой стоимости.

Федеральная кадастровая палата и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в отзывах на апелляционную жалобу решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Истец и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2013 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Лизинг-Хлынов" на праве собственности принадлежит объект недвижимости: автозаправочный пункт, расположенный по адресу: г. Киров, Автотранспортный переулок, д. 4; указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000502:35.

Земельный участок с кадастровым номером 43:40:000502:35 площадью 2 851 кв.м образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 43:40:0000502:3 и поставлен на кадастровый учет 22.11.2011.

Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2008 N 119/11 "Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области" утверждена кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 43:40:000502:0003 площадью 93747,00 кв.м составила 102290164,11 (номер вида разрешенного использования - 9).

Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2008 N 119/12 утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Согласно этому нормативному правовому акту удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 43:40:000502, относимых к 7 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания), составляет 3883,35 руб./кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка в размере 11 071 430 рублей 85 копеек была определена органом кадастрового учета 20.12.2011 в связи с установлением вида разрешенного использования путем умножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости (2851 кв.м *3883,35 руб./кв.м = 11 071 430, 85 кв.м).

Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка является завышенной по сравнению с его рыночной стоимостью, Общество обратилось в суд, представив отчет N 08/11/2012 об определении рыночной стоимости земельного участка, согласно которому стоимость земельного участка определена по состоянию на 22.11.2011.

Апелляционный суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, анализируя позиции сторон настоящего спора, пришел к выводу о правомерности решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца в силу следующего.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 по делу N А11-5098/2010 правовой позиции, рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Постановлением администрации города Кирова от 06.06.2013 N 2210-П утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов муниципального образования "Город Киров" на основании отчета N 18К/04/13 об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов муниципального образования "Город Киров", принятым 27.05.2013.

Истец просит установить рыночную стоимость, определенную в отчете N 08/11/2012 по состоянию на 22.11.2011.

Таким образом, заявленный истцом спор касается кадастровой стоимости земельного участка, утратившей свое значение.

С учетом изложенного, при совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом первой инстанции надлежащим образом. Этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности. Выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2013 по делу N А28-2285/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Хлынов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

А.Б. Савельев

Судьи

С.Г. Полякова А.В. Тетервак