|
10 февраля 2014 г.
|
Дело N А14-15808/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 3 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2014 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,
судей Скрынникова В.А.
Осиповой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,
при участии в судебном заседании:
от Мазаевой Екатерины Васильевны: Садчиковой С.Д., представителя по доверенности N 36 АВ 1084812 от 09.09.2013;
от Гайворонского С.А.: Садчиковой С.Д., представителя по доверенности N 36 АВ 0947971 от 21.05.2013;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области: Ситниковой Н.В., специалиста-эксперта юридического отдела, доверенность N 03-10/00051 от 09.01.2014,
в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания: Мануковского Сергея Валентиновича, Тимофеевой Ларисы Георгиевны, Мазаловой Любови Ивановны, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте, ООО Компания "Прогресс Плюс",
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Мазаевой Екатерины Васильевны и Гайворонского Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2013 по делу N А14-15808/12 (судья Максимович Т.Н.), принятое по заявлению Мануковского Сергея Валентиновича, Тимофеевой Ларисы Георгиевны, Мазаловой Любови Ивановны, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте,
о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц 2110816067790 от 16.12.2011 о том, что юридическое лицо (ООО "Афито") находится в процессе реорганизации в форме присоединения,
о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц 2120816009268 от 22.02.2012 о прекращении деятельности юридического лица (ООО "Афито") в форме присоединения,
об обязании внести соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Мануковский Сергей Валентинович, Тимофеева Лариса Георгиевна, Мазалова Любовь Ивановна (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области (далее - МИ ФНС N 12 по Воронежской области) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте (далее - МИ ФНС по г. Элисте) (с учетом уточнений) с требованием:
- признать недействительными действия Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области по внесению записи в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014212 от 23.12.2011 - о сведениях о долях, принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью "Афито", о прекращении прав на долю - Мазаловой Л.И., Мануковского СВ., Тимофеевой Л.Г., признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014212 от 23.12.2011 и обязать Межрайонную ИФНС России N 12 по Воронежской области осуществить регистрационные действия по признанию недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014212 от 23.12.2011;
- признать недействительными действия Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области по внесению записи в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014245 от 23.12.2011 об изменении устава ООО "Афито", признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014245 от 23.12.2011 и обязать Межрайонную ИФНС России N 12 по Воронежской области осуществить регистрационные действия по признанию недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014245 от 23.12.2011;
- признать недействительными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте (далее - МИ ФНС по г. Элисте), за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012 о прекращении деятельности ООО "Афито" в форме присоединения и обязать Межрайонную ИФНС России по г.Элисте, осуществить регистрационные действия по признанию недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012;
- признать недействительными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012 о прекращении деятельности ООО "Афито" в форме присоединения и обязать Межрайонную ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан осуществить регистрационные действия по признанию недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012.
К участию в деле в качестве соответчиков в порядке, предусмотренном статьей 46 АПК РФ, привлечены Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте.
К участию в споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлечена Мазаева Екатерина Васильевна.
Решением суда от 22.11.2013 заявленные требования Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И. удовлетворены полностью.
Мазаева Екатерина Васильевна, не согласившись с решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2013, обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта.
В обоснование апелляционной жалобы Мазаева Екатерина Васильевна указала, что Мануковский Сергей Валентинович, Тимофеева Лариса Георгиевна, Мазалова Любовь Ивановна свои доли в ООО "Афито" не оплачивали, являлись только номинальными учредителями, в связи с чем, по мнению Мазаевой Е.В., их права не были нарушены.
Также Мазаева Е.В. ссылается, что в материалы дела было представлено два протокола с разными печатями и подписями заявителей. По мнению Мазаевой Е.В. экспертиза проводилась по протоколу с поддельной печатью ООО "Афито".
Кроме того, по мнению Мазаевой Е.В., поскольку записи о государственной регистрации сделаны каждым налоговым органом на основании соответствующих документов, предусмотренных для совершения каждого определенного действия по внесению записи о государственной регистрации, то требования к МИ ФНС N 12 по Воронежской области и МИ ФНС России по г.Элисте о признании записей недействительными являются самостоятельными требованиями и подлежат рассмотрению по месту нахождения каждого ответчика отдельно.
Гайворонский Сергей Александрович, не согласившись с решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2013, обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, поскольку являясь исполнительным директором ООО "Афито" до момента реорганизации Общества он не был привлечен к участию в деле, тогда как принятое решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2013 затрагивает его права и обязанности.
В судебное заседание не явились представители Мануковского Сергея Валентиновича, Тимофеевой Ларисы Георгиевны, Мазаловой Любови Ивановны, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте, ООО Компания "Прогресс Плюс", извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. В силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив доводы апелляционной жалобы Мазаевой Е.В., Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что согласно протоколу общего собрания участников ООО "Афито" от 12.12.2011 (в присутствии Мазаевой Е.В., Мазаловой Л.И., Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г.) общее собрание участников приняло решение реорганизовать ООО "Афито" путем присоединения к ООО Компания "Прогресс Плюс", утвердить передаточный акт, утвердить договор о присоединении (т.2 л.161).
13.12.2011 единственный участник ООО Компания "Прогресс Плюс" Орендаренко Н.В. приняла решение реорганизовать указанное Общество путем присоединения к нему, в том числе, ООО "Афито" (т.2 л.159), в тот же день между ООО "Афито" и ООО Компания "Прогресс Плюс" подписан договор о присоединении ООО "Афито" к ООО Компания "Прогресс Плюс" ( т.2 л.128).
12.12.2011 сторонами договора подписан акт приема-передачи.
16.12.2011 Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Элисте приняла решение о государственной регистрации N 3106 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо ООО "Афито" находится в процессе реорганизации в форме присоединения. (т.2 л.129). На основании данного решения в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за N 2110816067790.
16.12.2011 в МИ ФНС N 12 по Воронежской области директор ООО "Афито" (ОГРН 1033600052463, ИНН 3662062396) Гайворонский С.А. подал заявления по форме N Р14001, N Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых и не вносимых в учредительные документы.
В соответствии с заявлением Р13001 изменения вносились в учредительные документы ООО "Афито" в целях приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 312-ФЗ).
По заявлению N Р14001 в ЕГРЮЛ вносились, в том числе, сведения о прекращении права Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И., Мануковского С.В. на долю в уставном капитале ООО "Афито".
К указанному заявлению были приложены заявления от 13.12.2011 Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И., Мануковского С.В. на имя директора ООО "Афито" с просьбой вывести их из состава участников ООО "Афито" с выплатой в порядке, установленном пунктом 6.1 статьи 23 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а также пунктом 7.3 устава в течение трех месяцев действительной стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале Общества и составляющей 25% уставного капитала у каждого.
Также к заявлению приложено решение N 2 единственного участника ООО "Афито" Мазаевой Е.В., согласно которому Мазаева Е.В. решила считать Мазалову Л.И., Тимофееву Л.Г., Мануковского С.В. на основании поданных ими заявлений, вышедших из состава участников Общества и выплатить им действительную стоимость доли в Уставном капитале (25% у каждого); считать доли Мазаловой Л.И., Тимофеевой Л.Г., Мануковского С.В. перешедшими к Обществу; утвердить Устав Общества в новой редакции.
23.12.2011 на основании решений налогового органа в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 6113668014212 о прекращении у участников Мазаловой Л.И., Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г. обязательственных прав в отношении юридического лица.
Также 23.12.2011 Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 6113668014245 о государственной регистрации изменений, вносимых в устав общества с ограниченной ответственностью в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом N 312-ФЗ.
22.02.2012 Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Элисте приняла решение о государственной регистрации N 397 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО "Афито" при реорганизации в форме присоединения (т.2 л.112). На основании данного решения в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись N 2120816009268.
Мануковский Сергей Валентинович, Тимофеева Лариса Георгиевна, Мазалова Любовь Ивановна, указывая, что они не подавали заявлений о выходе из состава ООО "Афито", не участвовали 12.12.2011 в общем собрании участников ООО "Афито" и не принимали решения о реорганизации общества путем присоединения к ООО Компания "Прогресс Плюс", обратились в Арбитражный суд Воронежской области с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И., пришел к выводу, что поскольку указанные лица не подписывали заявления о выходе из состава участников ООО "Афито", волеизъявление на выход из состава ООО "Афито" и его реорганизацию не выражали, то у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц оспариваемых записей.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью, права и обязанности их участников, а также обеспечение защиты прав и интересов участников в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации определено Федеральным законом от 08.22.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ).
В частности, статьей 94 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право участника общества с ограниченной ответственностью выйти из общества путем отчуждения обществу своей доли в его уставном капитале независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.
При выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества ему должна быть выплачена действительная стоимость его доли в уставном капитале общества или выдано в натуре имущество, соответствующее такой стоимости, в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона N 14-ФЗ переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 14-ФЗ участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.
Право участника общества на выход из общества может быть предусмотрено уставом общества при его учреждении или при внесении изменений в его устав по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2011 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) государственной регистрацией признается акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ решение о регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
Согласно статье 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Таким образом, статьей 17 Федерального закона N 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень документов, непредставление которых в силу пункта 1 статьи 23 указанного Закона является основанием для отказа в государственной регистрации.
При этом Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Статья 23 данного Закона в качестве оснований для отказа в государственной регистрации обуславливает только непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Отсюда следует, что регистрирующий орган проверять достоверность сведений, указанных в заявлении, а также соблюдение порядка принятия юридическим лицом решения о внесении изменений в учредительные документы не уполномочен.
Однако данные обстоятельства не могут означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.
Материалы дела свидетельствуют, что решение единственного участника ООО "Афито" N 2 о выводе из состава участников общества Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И. было принято на основании заявлений указанных лиц о своем выходе из состава участников ООО "Афито".
Вместе с тем, Мануковский С.В., Тимофеева Л.Г., Мазалова Л.И. отрицали наличие волеизъявления на выход из состава участников ООО "Афито" и подписание ими заявлений о выходе от 13.12.2011.
С целью установления факта принадлежности имеющихся в заявлениях от 13.12.2011 подписей от имени Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И. судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Воронежскому региональному центру судебной экспертизы Минюста РФ. Экспертизе были подвергнуты заявления, представленные при регистрации в МИ ФНС N 12 по Воронежской области Согласно заключению эксперта N 6775/4-3 от 14.08.2013 подписи от имени Мануковского С.В., Мазаловой Л.И., Тимофеевой Л.Г. в заявлении на имя директора ООО "Афито" от 13.12.2011 выполнены не самими Мануковским С.В., Мазаловой Л.И., Тимофеевой Л.Г., а другими лицами с подражанием подлинным подписям. Также экспертом сделан вывод о том, что подпись от имени Тимофеевой Л.Г. в протоколе общего собрания участников ООО "Афито" от 12.12.2011 выполнена не самой Тимофеевой Л.Г., а другим лицом.
Исходя из изложенного, суд пришел к верному выводу, что заявления от 13.12.2011 не являются достаточным доказательством факта наличия у Мануковского С.В., Тимофеевой Л.Г., Мазаловой Л.И. волеизъявления на выход из состава участников ООО "Афито". Не имеется в материалах дела и каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении указанных лиц на выход из состава участников ООО "Афито".
Учитывая объяснения Мануковского С.В., Мазаловой Л.И., Тимофеевой Л.Г., данные суду в ходе судебного разбирательства 21.05.2013, а также выводы эксперта, суд первой инстанции обоснованно посчитал установленным, что заявители не подписывали заявления о выходе из состава участников ООО "Афито" и не принимали решения о реорганизации указанного общества, в связи с чем, представленные на государственную регистрацию документы не подтверждают основание перехода доли заявителей в уставном капитале ООО "Афито".
Материалы дела свидетельствуют, что в МИ ФНС N 12 по Воронежской области в числе документов, необходимых для государственной регистрации, было представлено решение единственного участника ООО "Афито" N 2.
На основании указанных документов МИ ФНС N 12 по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие записи о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, связанные с прекращением права на долю в уставном капитале у Мануковского С.В., Мазалова Л.И., Тимофеева Л.Г. и в дальнейшем Межрайонной ИФНС России по г. Элисте внесена запись за ГРН 2110816067790 от 16.12.2011 о том, что общество с ограниченной ответственностью "Афито" находится в процессе реорганизации в форме присоединения и за ГРН 2120816009268 от 22.02.2012 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Афито" в форме присоединения.
Поскольку Мануковский С.В., Мазалова Л.И., Тимофеева Л.Г. не подписывали заявления о выходе из состава участников ООО "Афито", волеизъявление на выход из состава общества и его реорганизацию не выражали, то оспариваемые записи МИ ФНС N 12 по Воронежской области и Межрайонной ИФНС России по г. Элисте о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице приняты на основании документов, не являющихся достоверными, что противоречит принципу достоверности информационного ресурса и нарушает права и законные интересы Мануковского С.В., Мазаловой Л.И., Тимофеевой Л.Г. как участников общества, который были лишены права на принадлежащие им доли в уставном капитале.
Следовательно, вывод суда о наличии оснований для признания недействительными оспариваемых записей является правильным.
При этм суд учел, что, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции МИ ФНС N 12 по Воронежской области признало заявленные требования.
Довод Мазаловой Е.В., что 3 соучред
