Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2014 г. N 17АП-16508/13

г. Пермь

18 февраля 2014 г.

Дело N А50-14915/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.

судей Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулаковой А.А.,

при участии:

от заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Весна": Коробов П.Ю., доверенность от 21.07.2013, паспорт,

от заинтересованного лица - Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми: не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 ноября 2013 года

по делу N А50-14915/2013,

принятое судьей Гусельниковой Н.В.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Весна" (ОГРН 1075948000864, ИНН 5948032475)

к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г.Перми

о признании незаконным решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (общество, ООО) "Весна" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (Департамент) о признании незаконным решения Департамента об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, западнее промтерритории по шоссе Космонавтов, 399б, на кадастровом плане территории, изложенного в письме от 24.05.2013 N И-22-01-13/01-1203.

Решением от 18.11.2013 отказ Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, изложенный в письме от 24.05.2013 N И-22-01-13/01-1203, признан незаконным, противоречащим Земельному кодексу Российской Федерации, на Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми возложена обязанность в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу согласовать схему расположения земельного участка по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, западнее промтерритории по шоссе Космонавтов, 399б, на кадастровом плане территории в соответствии с п. 3.2.3.3 Правил, утвержденных постановлением администрации г. Перми от 06.03.2009 N108.

Суд первой инстанции исходил из наличия надлежащих доказательств того, что принятое Департаментом заключение по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте от 22.05.2013 нарушает права заявителя, а именно нарушение заключается в создании препятствий в оформлении прав на земельный участок по правилам ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, заключение является не мотивированным, из указанного вывода невозможно определить каким именно градостроительным требованиям не соответствует Схема расположения земельного участка, кроме того, неверно указана площадь земельного участка, процессуальную обязанность, предусмотренную п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Департамент не исполнил, доказательств соответствия выданных заключений закону или иному нормативному правовому акту не представил. Судом был отклонен довод Департамента о том, что объекты недвижимости не отражены на планшетах откорректированных от 20.01.2012.

Департамент с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, считает оспариваемый отказ мотивированным, законным и обоснованным.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу выразил возражения против ее удовлетворения. Доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, заявитель является собственником недвижимого имущества: 1- этажное здание гаража, лит. А, общей площадью 316, 6 кв. м, здание гаража в стадии разрушения, лит. 1, площадь застройки 30, 9 кв. м, ограждение железобетонное, лит. 2, протяженностью 96, 13 кв. м, замощение, лит. 3, площадь покрытия 248, 4 кв. м, ворота металлические, лит. 4, ворота металлические, лит. 5, фундамент гаража, лит. 6, площадь застройки 361, 8 кв. м, по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, юго-западнее поселка Верхние Муллы.

В Департамент была направлена Схема расположения земельного участка под существующие объекты недвижимости на кадастровом плане территории.

22.05.2013 года Департамент выдал заключение о несоответствии градостроительным требованиям схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными п. 1, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, п.п. 3.2.3.2, 3.2.3.3 Правил разработки, утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденных Постановлением Администрации г. Перми от 06.03.2009 N 108, оценил установленные выше обстоятельства, содержание заключения о несоответствии градостроительным требованиям схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которое значится в приложении к оспариваемому отказу, довод Департамента о том, что объекты недвижимости не отражены на планшетах откорректированных от 20.01.2012.

Таким образом, указание в апелляционной жалобе на обстоятельства, которые суд первой инстанции оценил, не влечет ее удовлетворение.

Возложение на Департамент обязанности согласовать схему расположения земельного участка с учетом установленных фактических обстоятельств признается соответствующим положениям, предусмотренным ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, установление которых исключало бы возможность удовлетворения заявленных требований.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18.11.2013 по делу N А50-14915/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Л.Ф. Виноградова Г.Л. Панькова