Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2014 г. N 05АП-778/14

г. Владивосток

24 февраля 2014 г.

Дело N А51-22888/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 17 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой

судей С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа"

апелляционное производство N 05АП-778/2014

на решение от 26.11.2013

судьи А.А. Лошаковой

по делу N А51-22888/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" (ИНН 2540124300, ОГРН 1062540033225, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.08.2006)

к Управлению градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока (ИНН 2536216076, ОГРН 1092536003812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.05.2009)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ЖСП", открытое акционерное общество "Дальневосточное морское пароходство", Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

о признании недействительным распоряжение;

при участии:

от ООО "Владивостокская мореходная школа": Януш А.В., представитель по доверенности от 15.05.2013 (со специальными полномочиями), сроком действия один год; паспорт;

от Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока: Фрейдун В.А., представитель по доверенности от 17.12.2013 N 27/1-1-4182 (со специальными полномочиями), сроком действия до 31.12.2014; служебное удостоверение;

от ООО "ЖСП": Шлыкова Е.А., представитель по доверенности от 25.06.2013 (со специальными полномочиями), сроком действия три года, без права передоверия; паспорт;

ОАО "Дальневосточное морское пароходство", Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края - не явились;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Владивостокская мореходная школа" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (далее - УГА) о признании недействительным распоряжения Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока N 908 от 23.05.2013 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака 1а, ООО "ЖСП", вид разрешенного использования: специализированные парки, сады, скверы, дендрарии, оранжереи; цель предоставления - размещение специализированного парка.

Определениями от 09.09.2013 и от 24.09.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ООО "ЖСП", ОАО "Дальневосточное морское пароходство", Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.11.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Общество с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В доводах жалобы указывает, что оспариваемое распоряжение препятствует заявителю в реализации предусмотренной п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обязанности по переоформлению права постоянного бессрочного пользования на право аренды или собственности в границах, необходимых для эксплуатации принадлежащих Обществу объектов недвижимости.

Кроме того, ссылается на то, что распоряжение УГА администрации г. Владивостока N 908 от 23.05.2013 не содержит сведений о нахождении утверждаемого ООО "ЖСП" участка в границах с кадастровым номером 25:28:010001:7, ранее принадлежавшего ОАО "ДВМП" (с кадастрового учета не снят), право на часть которого перешло к ООО "Владивостокская мореходная школа" в силу закона и необходимого для эксплуатации принадлежащих заявителю объектов, что повлекло формирование и постановку на кадастровый учет участка ООО "ЖСП" в отсутствие согласия ООО "Владивостокская мореходная школа" и фактически ведет к незаконному разделу участка заявителя путем предоставления уполномоченным органом ООО "ЖСП" части участка "Владивостокская мореходная школа".

Сформированный ООО "ЖСП" земельный участок вплотную примыкает к принадлежащим ООО "Владивостокская мореходная школа" объектам недвижимости - дамба косы (лит. 23), склад-эллинг (лит. 12, 13, 14), что препятствует их нормальной эксплуатации, и ввиду особенностей рельефа лишает ООО "Владивостокская мореходная школа" единственного проезда к принадлежащим ему объектам, что в свою очередь нарушает права ООО "ВМШ", как собственника объектов недвижимости.

Таким образом, по мнению заявителя апелляционной жалобы, материалами дела подтверждается, что оспариваемое распоряжение УГА администрации г. Владивостока N 908 от 23.05.2013 не соответствует закону, нарушает права ООО "Владивостокская мореходная школа" в сфере предпринимательской деятельности и создает препятствия в использовании объектов недвижимости заявителя и переоформлении права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

В судебном заседании представитель ООО "Владивостокская мореходная школа" доводы апелляционной жалобы поддержала, решение суда первой инстанции просила отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ООО "ЖСП" и Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока на доводы апелляционной жалобы возразили по основаниям, изложенным в письменных отзывах на жалобу. Решение суда первой инстанции считают законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

ОАО "Дальневосточное морское пароходство", Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие указанных представителей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзывах на нее, суд апелляционной инстанции находит судебный акт подлежащим отмене в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ООО "Владивостокская мореходная школа" является собственником следующих объектов недвижимости: здания склада с пристройкой (лит. 4, 4а-пристройка, 4б-бойлерная), здание склада (лит. 10, 11), здание гаража с пристройками и автомастерскими (лит. 5, 5А, 5В-пристройка, 5Б-мастерская), здания гаража с пристройкой и здания склада-эллинга (лит. 12, 13, 14), сооружения - пристани пирса протяженностью 72,5 погонных метров (лит. 20), сооружения - пирса стоянки спортивных судов протяженностью 21 погонный метр (лит. 22), сооружения - подпорной стенки для эллинга протяженностью 30,5 погонных метров (лит. 22), сооружения - дамбы косы протяженностью 128 погонных метров (лит. 23), о чем в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2006.

Указанные объекты приобретены ООО "Владивостокская мореходная школа" у ОАО "Дальневосточное морское пароходство" по договору от 19.10.2006 N д-086-01/38 и расположены на земельных участках, предоставленных ОАО "Дальневосточное морское пароходство" на праве постоянного (бессрочного) пользования по государственным актам ПК-28 N 00705 и ПК-28 N 00322 для размещения объектов Владивостокской мореходной школы.

В 2004 году участки были поставлены на кадастровый учет - земельному участку площадью 27553 кв.м. был присвоен кадастровый номер 25:28:020001:0007, земельному участку площадью 54021 кв.м. - кадастровый номер 25:28:020001:0032.

В 2007 году площадь земельного участка с кадастровым номером 25:28:020001:0032 была уточнена до 51415,72 кв.м., ему был присвоен новый кадастровый номер 25:28:020001:0035.

В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, ООО "Владивостокская мореходная школа" 24.12.2012 обратилось в УГА администрации г. Владивостока с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка ориентировочной площадью 23028 кв.м. по адресу: г. Владивосток, мыс Чумака, 1а, для дальнейшей эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимости.

Письмом от 14.01.2013 N 67377/20у УГА администрации г. Владивостока отказало ООО "Владивостокская мореходная школа" в утверждении и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.06.2013, по делу N А51-10758/2013, вступившим в законную силу, решение Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выраженного в письме N 67377/20у от 14.01.2013 признано незаконным, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации. На Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Владивостока возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу утвердить и выдать ООО "Владивостокская мореходная школа" схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории примерной площадью 23 211 кв. м., расположенного по адресу: г.Владивосток, мыс.Чумака,1а, согласно обращению от 24.12.2012 N 67377/29у.

24.01.2012 ООО "ЖСП" обратилось в Департамент с заявлением вход. N 29-1832 о предоставлении земельного участка площадью 6454 кв.м., расположенного в районе ул. Мыс Чумака, 1а в г. Владивостоке в аренду для целей, не связанных со строительством - для размещения специализированного парка (с учетом последующего уточнения волеизъявления).

Департамент 22.08.2012 письмом N 29/06/02-13/18119 обратился к главе администрации г. Владивостока с просьбой об утверждении и выдаче схемы расположения испрашиваемого заявителем земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

16.11.2012 ООО "ЖСП" представило в УГА схемы расположения участка и кадастровый план территории.

02.04.2013 ООО "ЖСП" представило ответчику скорректированную схему расположения земельного участка площадью 5425 кв.м., ситуационный план, каталог координат, топографическую съемку и КПТ.

23.05.2013 Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока приняло распоряжение N 908 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака, 1а, ООО "ЖСП" вид разрешенного использования: специализированные парки; цель предоставления: размещение специализированного парка".

27.06.2013 на основании утвержденной оспариваемым распоряжением схемы, осуществлен временный кадастровый учет земельного участка площадью 5424 кв.м, присвоен кадастровый номер 25:28:020001:920.

Посчитав, что распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 23.05.2013 N 908 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака, 1а, ООО "ЖСП" нарушает исключительное право ООО "Владивостокская мореходная школа" на формирование земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ для дальнейшей эксплуатации объектов, находящихся собственности, последнее обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку факт утверждения третьему лицу схемы расположения земельного участка не нарушает прав и законных интересов заявителя, в силу того, что утверждение схемы расположения земельного участка является первоначальным этапом в процедуре предоставления земельного участка на том или ином праве.

Арбитражный су апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции ошибочными, поскольку при принятии судебного акта не учтено следующее.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органом местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11"О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление Пленума N 11), если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может переоформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Приобретенные заявителем по договору от 19.10.2006 объекты недвижимости расположены на земельных участках, предоставленных ОАО "Дальневосточное морское пароходство" на праве постоянного (бессрочного) пользования по государственным актам ПК-28 N 00705 и ПК-28 N 00322, что свидетельствует о наличии у общества исключительного права на приобретение в аренду земельного участка под объектами недвижимости, а также территории, необходимой для их эксплуатации.

Как указывалось, вступившим в законную силу решением суда по делу N А51-10758/2013 на Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Владивостока возложена обязанность утвердить и выдать ООО "Владивостокская мореходная школа" схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории примерной площадью 23 211 кв. м., расположенного по адресу: г.Владивосток, мыс.Чумака,1а.

В соответствии со статьей 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ, Кодекс).

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (пункт 3 статьи 34 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 34 ЗК РФ местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Затем исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка (пункт 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Положением об Управлении градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, утвержденным решением Думы г. Владивостока от 03.04.2009 N 259, предусмотрено, что полномочиями по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории наделено Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока.

В развитие норм земельного законодательства Российской Федерации постановлением администрации г. Владивостока от 27.12.2010 N 1596 утвержден Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее по тексту - Регламент N 1596).

В соответствии с пунктом 3.4 Регламента N 1596 проверка схем расположения границ земельных участков с целью исключения наложений на границы участков смежных землепользователей с учетом кадастрового плана территории, проверка наличия ограничений, красных линий отнесены к компетенции Управления.

В силу указанных норм, орган местного самоуправления обязан сформировать земельный участок, исключив наложение на границы участков смежных землепользователей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 ЗК РФ утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет.

Как следует из материалов дела, в частности заключения ООО "Геодезист", и не оспорено лицами, участвующими деле, земельный участок, схема расположения которого утверждена оспариваемым распоряжением ООО "ЖСП", основной его частью налагается на земельный участок, на который к ООО "Владивостокская мореходная школа" перешло право постоянного бессрочного пользования.

Учитывая данный факт, принимая во внимание то обстоятельство, корректировка границ земельного участка в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ возможна на стадии, предшествующей утверждению схемы расположения земельного участка, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Правопритязания ООО "ЖСП" на земельный участок для целей не связанных со строительством препятствуют формированию ООО "Владивостокская мореходная школа" земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ под объектами недвижимости, принадлежащими ООО "Владивостокская мореходная школа" на праве собственности, поскольку в соответствии со статьями 35, 36 ЗК РФ, правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в пункте 5 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 187-О, собственники здания, строения, сооружения в силу закона имеют приоритет на получение земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением, в собственность или аренду.

Оспариваемое распоряжение уполномоченного органа, в рассматриваемом случае, нарушает безусловное право ООО "Владивостокская мореходная школа" на формирование земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для целей эксплуатации объектов недвижимости.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ООО "ЖСП" приводила доводы о том, что оспариваемым распоряжением утверждена схема расположения земельного участка в границах которого отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Владивостокская мореходная школа", ссылаясь при этом, на необоснованное превышение площади, необходимой ООО "Владивостокская мореходная школа" для эксплуатации объектов недвижимости.

Данный довод коллегия отклоняет исходя из следующего.

В силу прямого указания пункта 13 постановления N 11 предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования должны определяться исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, а не из фактического землепользования.

В обоснование площади земельного участка, формируемого ООО "Владивостокская мореходная школа", представлено техническое заключение ООО "Монолит" N 13/03-06-134 от 07.03.2013, согласно которому общая площадь земельного участка, необходимого и достаточного для нормальной эксплуатации объектов заявителя с учетом требований СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест", должна быть не менее 24100,22 кв.м.

Размер земельного участка, испрашиваемого обществом (23211 кв.м), не превышает размера земельного участка, исчисленного ООО "Монолит" в техническом заключении (24100,22 кв.м).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока N 908 от 23.05.2013 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака 1а, ООО "ЖСП", вид разрешенного использования: специализированные парки, сады, скверы, дендрарии, оранжереи; цель предоставления - размещение специализированного парка подлежит признанию незаконным как не соответствующие Земельному кодексу РФ, и нарушающее право общества на переоформление права постоянного бессрочного пользования ООО "Владивостокская мореходная школа" в границах, необходимых для эксплуатации принадлежащих обществу объектов недвижимости.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 270 АПК РФ подлежит отмене, апелляционная жалоба ООО "Владивостокская мореходная школа" удовлетворению.

По результатам рассмотрения спора судебные расходы в сумме 5000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на ответчика, а в оставшейся части, в сумме 1000 рублей, подлежат возврату из бюджета как излишне уплаченные в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.11.2013 по делу N А51-22888/2013 отменить.

Признать недействительным распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока N 908 от 23.05.2013 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Мыс Чумака 1а, ООО "ЖСП", вид разрешенного использования: специализированные парки, сады, скверы, дендрарии, оранжереи; цель предоставления - размещение специализированного парка", как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

Взыскать с Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" 5000 (пять тысяч) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Владивостокская мореходная школа" из федерального бюджета 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 278 от 19.12.2013.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

С.В. Гуцалюк О.Ю. Еремеева