Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2014 г. N 09АП-45418/13

г. Москва

24 февраля 2014 г.

Дело N А40-112045/13

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.Е. Верстовой,

судей Н.И. Левченко, Н.В. Лаврецкой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.И. Кутеповым,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело N А40-112045/13

по иску Управления делами Президента Российской Федерации

к Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо: Управление Росреестра по Москве, Росимущество

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

представитель истца: Хрянин А.Б. (доверенность от 09.09.2013 г.), Амелехин А.В.(доверенность от 25.07.2013 г.)

представитель ответчика: Родионова А.А. (доверенность от 27.12.2013 г.)

не явились представители третьих лиц, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Президента Российской Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании права собственности

Решением арбитражного суда первой инстанции от 08 ноября 2013 года по делу N А40-112045/13 в иске отказано (л.д.48-49).

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции, иск удовлетворить.

Представители сторон в судебном заседании в арбитражном суде апелляционной инстанции представили мировое соглашение.

Оценив условия, представленного на утверждение суда мирового соглашения от 27.01.2014, судом апелляционной инстанции отказано в его утверждении, поскольку нарушает права и законные интересы других лиц - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) - определение от 27 января 2014 года.

В соответствии с частью 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ установлено, что принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в любом случае является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. Апелляционным судом при изучении материалов дела установлено, что обжалуемое решение суда может повлиять на права и законные интересы - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Апелляционный суд пришел к выводу о том, что в порядке части 6.1 статьи 268 АПК РФ и в соответствии с разъяснениями пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" следует перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку судом первой инстанции вынесен судебный акт в нарушение пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Определением от 27 января 2014 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество - Москва, Никольский пер, 9).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Письменной правовой позиции по иску не представили.

Дело рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции в отсутствие Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Управления Росреестра по Москве в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца поддерживают исковые требования, просят признать право собственности Российской Федерации на общий коллектор длинной 126 метров, расположенный по адресу г. Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000- К100000048.

Ответчик пояснил, что Город Москва не оспаривает права Российской Федерации на это имущество.

Апелляционной коллегией установлено следующее.

Управлением делами Президента РФ первоначально иск заявлен к ответчику Управлению Росреестра по Москве. По ходатайству истца ответчик Управление Росреестра по Москве судом заменен на Департамент городского имущества г. Москвы (Определение суда от 25.09.2013 г.).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Росреестра по Москве.

Исковые требования мотивированы тем, На основании Распоряжения Правительства Москвы от 2 августа 2011 года N 583- РП "О передаче в федеральную собственность недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности города Москвы" и Акта приема-передачи недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, в собственность Российской Федерации от 27.12.2011 года, у Российской Федерации возникло право собственности на Общий коллектор протяженностью 126 метров, расположенный по адресу г. Москва, аэропорт Внуково. Управление делами Президента Российской Федерации обратилось 18.06.2013 года в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Письмом от 05 июля 2013 года за N 22/041/2013-300 истцу сообщили, что государственная регистрация приостановлена, так как отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие, что объект недвижимости принадлежал на праве собственности городу Москве.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита

гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Управление делами Президента Российской Федерации действует на основании Положения об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 года N 1370. В соответствии с пунктом 1 Положения, Управление делами Президента Российской

Федерации является федеральным органом исполнительной власти (федеральным

агентством), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по управлению

государственным имуществом.

Истец просит признать право собственности Российской Федерации на общий коллектор длинной 126 метров, расположенный по адресу г. Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000- К100000048 который находится в фактически у истца.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих возражений.

Доказательства того, что спорное имущество - Общий коллектор длиной 126 метров, расположенный по адресу город Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000-К100000048 в установленном законом порядке выбыло из федеральной собственности в собственность города Москвы, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в данном приложении, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия и объекты отраслей воздушного транспорта, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно кадастрового паспорта от 09 ноября 2012 года Общий коллектор учетный номер 77-07-16005-000-К100000048, длина 126 метров, расположен по адресу город Москва, аэропорт Внуково, назначение - коммунальное (л.д. 21- 22)

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Российская Федерация владеет и использует Общий коллектор длиной 126 метров, расположенный по адресу город Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000-К100000048, назначение - коммунальное.

Согласно статье 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая указанные нормы закона, разъяснения высших судебных инстанций и установленные судом фактические обстоятельства спора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности Российской Федерации на Общий коллектор длинной 126 метров, расположенный по адресу г. Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000- К100000048 законно и подлежит удовлетворению.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 ноября 2013 года по делу N А40-112045/13 подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта о признании права собственности Российской Федерации на Общий коллектор длиной 126 метров, расположенный по адресу город Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000-К100000048.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 ноября 2013 года по делу N А40-112045/13 отменить.

Признать право собственности Российской Федерации на Общий коллектор длиной 126 метров, расположенный по адресу город Москва, аэропорт Внуково, ранее присвоенный учетный номер 77-07-16005-000-К100000048.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.Е. Верстова

Судьи

Н.И. Левченко Н.В. Лаврецкая