Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2014 г. N 05АП-717/14

г. Владивосток

24 февраля 2014 г.

Дело N А51-23866/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 17 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток",

апелляционное производство N 05АП-717/2014

на решение от 29.11.2013

судьи Е.В. Кобко

по делу N А51-23866/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток" (ИНН 2501013195, ОГРН 1072501000362)

к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (ИНН 2501001680, ОГРН 1022500510020)

третьи лица: Гончаров Алексей Николаевич:

о признании недействительными торгов,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - ответчик, Управление) о признании недействительными торгов (аукциона) от 02.04.2013, проведенных администрацией Арсеньевского городского округа Приморского края по продаже муниципального имущества: здание общей площадью 970,0 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 58, с земельным участком общей площадью 1983,0 кв.м, кадастровый номер: 25:26:020202:251, земельный участок общей площадью 648 кв.м, кадастровый номер 25:26:020202:252 предоставлялся в аренду сроком на 10 лет.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 01.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гончаров Алексей Николаевич.

Решением от 29.11.2013 в удовлетворении исковых требований общества отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы общество указало, что результаты проведенных торгов затрагиваю имущественные права и интересы истца, которые могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенных на торгах сделок, поэтому такие торги должны быть признаны недействительными.

Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу в канцелярию суда не предоставил.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, коллегия установила следующее.

29.08.2012 Решением Думы Арсеньевского городского округа N 218 "О приватизации здания общей площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 58", утвержден порядок и условия проведения приватизации указанного здания.

11.09.2012 Управлением на основании данного решения в городской общественно-политической газете "Восход" N 103 (10023) опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона.

04.10.2012 комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности было принято решение об отмене торгов в связи с тем, что был упущен факт наличия "красной линии" на земельном участке, который не может быть передан в собственность, поэтому 06.10.2012 Управление опубликовало в городской общественно-политической газете "Восход" N 115 (10035) сообщение об отмене торгов.

17.11.2012 в городской общественно-политической газете "Восход" N 132 (10052) Управлением на основании решения Думы Арсеньевского городского округа от 14.11.2012 года N 05 "О внесении изменений в решение Думы Арсеньевского городского округа от 29.08.2012 года N 218 "О приватизации здания общей площадью 970 кв. м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 58" опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона здания, а также земельного участка площадью 1983 кв. м., в котором определены характеристика здания, земельного участка, его обременения, способ приватизации, место и время проведения аукциона, начальная цена, шаг аукциона, сумма задатка, условия участия, кадастровый номер земельного участка, его местоположение, перечень документов и требования к их оформлению, порядок проведения аукциона.

Участником аукциона на основании поданных заявок согласно протоколу заседания комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности от 28.12.2013 года был признан Лысик Григорий Иванович.

Из содержания указанного протокола об итогах аукциона следует, что аукцион был признан не состоявшимся, поскольку в нем принял участие только один участник.

12.02.2013 года в городской общественно-политической газете "Восход" N 16 (10086) Управление на основании решения Думы Арсеньевского городского округа от 30.01.2013 года N 67 "О приватизации здания общей площадью 970 кв. м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 58" опубликовало информационное сообщение о проведении аукциона здания, а также земельного участка площадью 1983 кв. м., в котором определены характеристика здания, земельного участка, его обременения, способ приватизации, место и время проведения аукциона, начальная цена, шаг аукциона, сумма задатка, условия участия, кадастровый номер земельного участка, его местоположение, перечень документов и требования к их оформлению, порядок проведения аукциона.

Участниками аукциона на основании поданных заявок в соответствии с протоколом заседания комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности от 15.03.2013 года были признаны: Гончаров Алексей Николаевич, Маев Владимир Сергеевич, Хлебный Максим Анатольевич.

По результатам аукциона согласно протоколу об итогах аукциона от 02.04.2013, утвержденному начальником Управления, победителем был признан Гончаров Алексей Николаевич, с которым Управление имущественных отношений заключило договор купли-продажи N 304 от 23.04.2013 года с обременением аренды с ООО "Альфа-Восток" по 30.06.2015 года.

Истец, полагая, что торги (аукцион) от 02.04.2013, проведенные администрацией Арсеньевского городского округа Приморского края по продаже муниципального имущества являются недействительными, обратился в Арбитражный суд Приморского края с данным иском.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения от 29.11.2013, а также для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу указанной нормы реализация права на предъявления иска возможна в том случае, если нарушены права или охраняемые законом интересы лица; целью предъявленного иска является восстановление нарушенных прав и интересов, следовательно, правом на иск обладает лицо, чьи права или законные нарушены.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие у него защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы такими торгами не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица только в том случае, если они проведены с нарушением правил, установленных законом

В соответствии с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Таким образом, иск о признании публичных торгов недействительными может заявить лицо, права и законные интересы которого были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов. Однако, если с таким иском обращается лицо, права и интересы которого не нарушены, то иск не подлежит удовлетворению.

Общий порядок организации и проведения торгов регламентирован в статье 448 ГК РФ, в том числе предусмотрено, что извещение о торгах должно содержать сведения о форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, указаний сведений о начальной цене.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что сообщение о проведении торгов содержит полный перечень сведений, установленный законодательством Российской Федерации, каких либо нарушений при проведении торгов не выявлено.

Из фактических обстоятельств дела следует, что истец заявку на участие в аукционе не подавал, участия в нем не принимал.

Из представленной в материалы дела ксерокопии газеты "Восход" от 17.11.2012 N 132 (10052), в которой опубликовано объявление о продаже спорного объекта и земельного участка, следует, что информация о проведении оспариваемых торгов была доступна для неопределенного круга лиц. Следовательно, у общества была возможность ознакомится с данной информацией.

Истец не предоставил доказательств того, что у него по каким-то причинам отсутствовала возможность ознакомиться с объявлением о проведении аукциона, подать заявку на участие в торгах.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у истец имел возможность обратиться с заявкой на участие в аукционе, участвовать в нем, однако, этого не сделал.

В апелляционной жалобе общество указывает на то, что между ним и Управлением был заключен договор аренды N 218 от 24.12.2009, в пункте 2.1 которого установлен срок аренды - с 27.08.2009 по 30.06.2015.

По мнению истца, по результатам торгов при заключении договора купли-продажи Гончаровым Алексеем Николаевичем приобретено право собственности на объекты недвижимости, а также право аренды на 10 лет на земельный участок общей площадью 648 кв.м, кадастровый номер 25:26:020202:252.

Однако, в объявлении о проведении аукциона по продаже муниципального имущества относительно лота N 1 установлено: предмет аукциона (здание), его площадь, адрес, начальная цена, указание о том, что приватизация здания осуществлялась с приватизацией земельного участка общей площадью 1983,0 кв.м, кадастровый номер: 25:26:020202:251, а также представлена информация о существовании обременения - аренда до 30.06.2015 общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток", конкретизировано, что земельный участок общей площадью 648 кв.м, кадастровый номер 25:26:020202:252 предоставлялся в аренду сроком на 10 лет.

Законодательство Российской Федерации не запрещает продажу объектов недвижимости с обременением. Согласно части 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Между тем, при переходе права собственности на основании договора купли-продажи к покупателю переходят все правомочия собственника, обременения, существовавшие на предмет договора купли-продажи до его заключения, сохраняются.

Следовательно, обязательственные отношения по договору аренды земельного участка N 218 от 24.12.2009 сохранены, арендатор (истец) правомочен пользоваться арендуемым имуществом до 30.06.2015, однако обязанность по уплате арендных платежей общество будет нести перед новым собственником.

На основании вышеизложенного, апелляционная коллегия считает, что права и интересы истца проведенными торгами не нарушены, следовательно общество не является заинтересованным лицом, которое вправе обращаться с требование о признании торгов недействительными. Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выводы арбитражного суда первой инстанции по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе основаниям.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.11.2013 по делу N А51-23866/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

А.В. Ветошкевич Н.А. Скрипка