город Ростов-на-Дону |
|
21 февраля 2014 г. |
дело N А32-17214/2013 |
Судья Величко М.Г.,
рассмотрев апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013 по делу N А32-17214/2013
по иску закрытого акционерного общества "Кореноскрыба"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
при участии третьих лиц: администрации муниципального образования Кореновский район, Департамента имущественных отношений
Краснодарского края
об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
принятое в составе судьи Гречко О.А.,
ходатайство о восстановлении процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
не согласившись с решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное болезнью сотрудника, праздничными и выходными днями в январе 2014 года, участием представителя организации в большом количестве судебных заседаний.
В пункте 15 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами, днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами, днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока, (пункты 3, 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Аналогичное разъяснение содержится в постановлении Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".
Определение дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Обжалуемое решение изготовлено в полном объеме 21.11.2013. Следовательно, месячный срок на подачу апелляционной жалобы начал течь с 22.11.2013 и истек 23.12.2013 (с учетом, что 21.12.2013 и 22.12.2013 являлись выходными днями).
Апелляционная жалоба с соблюдением порядка её направления, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, подана 28.01.2014.
Данное обстоятельство свидетельствует о пропуске заявителем процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Согласно частям 2, 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы заявитель жалобы указывает на такие причины пропуска процессуального срока как болезнь сотрудника, наличие праздничным дней (с 01.01.2014 по 09.01.2014), большим количеством судебных заседаний.
Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Статья 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает оценку арбитражным судом апелляционной инстанции при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов.
Согласно частям 2, 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.
В соответствии с частью 2 указанной статьи арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках").
Заявитель жалобы был надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве (уведомление о принятии искового заявления к производству, том 2 л.д. 139, уведомление об отложении предварительного судебного заседания, том 1 л.д. 170, определение об отложении судебного разбирательства, том 1 л.д. 200).
В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы заявитель жалобы указывает на такие причины пропуска процессуального срока, как болезнь сотрудника, наличие праздничным дней (с 01.01.2014 по 09.01.2014), большим количеством судебных заседаний.
Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой (пункт 34 постановлении Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", пункт 14 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Кроме того, срок на обжалование судебного акта истек до наступления праздничных дней - 01.01.2014 по 09.01.2014.
Учитывая приведённые обстоятельства, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, заявитель жалобы должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на своевременное обжалование судебного акта в порядке апелляционного судопроизводства.
Несоблюдение установленного порядка подачи апелляционной жалобы вызвано действиями самого заявителя, а не объективно существовавшими причинами.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Заявитель жалобы не представил каких-либо доказательств существования объективных причин, реально воспрепятствовавших ему для своевременного обращения с апелляционной жалобой в установленном законом порядке.
Пропуск срока подачи апелляционной жалобы в отсутствие доказательств уважительности пропуска данного срока, в силу положений пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для возвращения апелляционной жалобы.
При обращении с апелляционной жалобой, заявитель должен был доказать, что действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению апелляционной жалобы в суд. Однако таких доказательств суду апелляционной инстанции не представлено.
Иные уважительные причины пропуска срока апелляционного обжалования заявителем жалобы не указаны.
При таких обстоятельствах восстановление срока на апелляционное обжалование нарушает принцип равноправия сторон (ст. 8 АПК РФ), вызывает ничем необоснованное нарушение баланса интересов сторон, подрывает правовое значение срока апелляционного обжалования. Доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, не могут быть признаны апелляционной инстанцией уважительными, в связи с чем, в удовлетворении данного ходатайства следует отказать.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 259, пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока отказать.
2. Апелляционную жалобу от 28 января 2014 года возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Приложение: апелляционная жалоба на 6 л., приложенные к ней документы на 12 л.
Судья |
М.Г. Величко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-17214/2013
Истец: ЗАО "Кореновскрыба", ЗАО "Кореноскрыба"
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной слубы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю", ФГБУ "ФКП Росреестр" по Краснодарскому краю
Третье лицо: Администрация МО Кореновский район, Администрация муниципального образования Кореновский район, Департамент имущественных отношений КК, Департамент имущественных отношений Краснодарского края
Хронология рассмотрения дела:
20.03.2014 Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-2423/14
21.02.2014 Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-2231/14
31.01.2014 Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-1204/14
21.11.2013 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-17214/13