Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2014 г. N 11АП-839/14

г. Самара

24 февраля 2014 г.

Дело N А55-31402/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Драгоценновой И.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

с участием:

индивидуального предпринимателя Пономаревой Натальи Владимировны (паспорт),

представителя ИП Пономаревой Н.В. - Милова А.А. (доверенность от 18.02.2014 N 1),

представителя государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" - Рафаелян Н.У. (доверенность от 14.01.2014 N 28),

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.02.2014 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пономаревой Натальи Владимировны

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2013 по делу N А55-31402/2012 (судья Корнилов А.Б.),

по заявлению государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара", г.Самара,

к индивидуальному предпринимателю Пономаревой Наталье Владимировне (ИНН 631222727108, ОГРН 310631223200015), г.Самара,

о взыскании денежных средств,

во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения г.о. Самара" (далее - ГКУ СО "Центр занятости населения г.о. Самара", заявитель) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к индивидуальному предпринимателю Пономаревой Наталье Владимировне (далее - ИП Пономарева Н.В., предприниматель, ответчик) о возврате социальной выплаты в размере 411 600 руб. (т.1,л.д.3-6).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2013 заявленные требования удовлетворены (т.1,л.д.81).

ИП Пономарева Н.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просил восстановить пропущенный срок для обжалования решения от 27.02.2013, отменить решение суда от 27.02.2013, принять новый судебный акт (т.1,л.д.93-95).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 производство по апелляционной жалобе ИП Пономаревой Н.В. прекращено в связи с признанием причин пропуска срока на обжалование, неуважительными (т.1,л.д.128-129).

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа своим постановлением от 19.12.2013 отменил определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу N А55-31402/2012 и направил дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы по существу (т.1,л.д.159-161).

На основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2013 определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 дело N А55-31402/2012 назначено на новое рассмотрение.

В суд от ИП Пономаревой Н.В. поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе, в которых просит отменить решение суда от 27.02.2013, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ИП Пономаревой Н.В. представлены в суд для приобщения копии документов: штатное расписание, отчеты с отметкой УПФР в Кировском районе г.Самары за период 2010 и 2011 гг., документы на работников, выписки из ЕГРИП, справки по страховым взносам в УПФР в Кировском районе г.Самары, справки филиала N 2 ГУ СРО ФСС РФ, паспорт Пономаревой Н.В.

Суд приобщил указанные документы к материалам дела.

В судебном заседании ответчик поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против апелляционной жалобы, просил решение суда от 27.02.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2013, суд апелляционной инстанции восстанавливает пропущенный срока на подачу апелляционной жалобы ИП Пономаревой Н.В.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, письменных пояснениях к апелляционной жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, отношения сторон обусловлены договором от 15.09.2010 N 09-15-1/07 между ГКУ СО "Центр занятости населения г.о. Самара" и ИП Пономаревой Н.В. о предоставлении социальной выплаты на стимулирование создания индивидуальными предпринимателями из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Во исполнение вышеуказанного договора, заявитель предоставил гражданке Пономаревой Н.В. безвозмездную субсидию для осуществления предпринимательской деятельности в размере 411 600 руб., что подтверждается платежным поручением N 4598 от 29.10.2010 N 4598.

На основании Постановления Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 58 "Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", на содействие в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан на счет безработного гражданина перечисляется сумма 12-кратная максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное рабочее место в соответствии с заключенными договорами на основании представленных документов.

Гражданка Пономарева Н.В. в соответствии с заключенным договором, обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 1 года с момента подписания настоящего договора и предоставить в Центр в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет Гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты).

В соответствии с ответом на запрос полной выписки из ЕГРИП от 20.08.2010 г. Пономарева Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора от 15.09.2010 N 09-15-1/07 гражданка Пономарева Н.В. должна была: ежеквартально в течение 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет Гражданина и за 10 дней до истечения срока действия договора представить в ГУ Центр занятости населения городского округа Самара (далее Центр) копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений; за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет Гражданина представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.

Однако, вышеуказанные документы не были предоставлены в установленные сроки.

Следовательно, сумма в размере 411 600 руб., подлежит возврату в областной бюджет в течение 14 рабочих дней со дня получения требования направленного в адрес Пономаревой Н.В. 14.06.2012. Однако, данная субсидия, в установленный срок возвращена не была, что и послужило основанием для обращения ГКУ СО "Центр занятости населения г.о. Самара" с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт получения субсидии, размер задолженности и период просрочки предоставления вышеперечисленных документов материалами дела подтверждены, ответчиком не оспорены. Документы, свидетельствующие об исполнении обязательства по возврату субсидии в установленные договором сроки, ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика 411 600 руб. правомерны и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Документы, приобщённые судом апелляционной инстанции по ходатайству Пономарёвой Н.В. к материалам дела, не свидетельствуют о правомерности заявленных ёю требований, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции о неисполнении Пономарёвой Н.В. условий заключённого с ГУ Центр занятости населения городского округа Самара договора N 09-15-1/07 от 15.09.2010.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 27.02.2013 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2013 по делу N А55-31402/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пономаревой Натальи Владимировны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Филиппова