Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 11АП-20644/13

г. Самара

27 февраля 2014 г.

Дело N А65-16947/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оразовой Ж.К.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2014 года в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтасинском районе Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2013 года по делу N А65-16947/2013 (судья Абульханова Г.Ф.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Венета" (ОГРН 1051629016218, ИНН 1609002013), п.г.т. Балтаси, Республика Татарстан,

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтасинском районе Республики Татарстан

о признании незаконным решения от 06.06.2013 N 013/120/80-2013,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Венета" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения - л.д. 52-53 т.1) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтасинском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения Управления ПФ РФ в Балтисинском районе РТ от 06.06.2013 N 013/120/80-2013 в части включения в базу для начисления страховых взносов суммы компенсации за питание сотрудников и стоимости подарков в честь праздника Сабантуй в общей сумме 514 263, 80 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 18 778, 40 руб., доначисления суммы страховых взносов в размере 93 853 руб., начисления пеней в размере 14 343, 50 руб.

Решением суда 1 инстанции от 27.09.2013 заявление удовлетворено, решение от 06.06.2013 N 013/120/80-2013 в обжалуемой части признано недействительным.

Кроме того, с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балтасинском районе Республики Татарстан в пользу Общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда просит решение суда 1 инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

ООО "Венета" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу N А65-16947/2013 в связи с болезнью судьи Засыпкиной Т.С. в составе суда в судебном заседании 24.02.2014 произведена замена судьи Засыпкиной Т.С. на судью Холодную С.Т.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела производится с самого начала.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Балтисинском районе РТ была проведена выездная проверка ООО "Венета" по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой был составлен акт проверки от 24.04.2013 N 013/120/80-2013 (л.д. 40-51 т. 1).

06.06.2013 на основании акта проверки Управлением Пенсионного Фонда в Балтисинском районе РТ было принято решение N 013/120/80-2013 о привлечении ООО "Венета" к ответственности по ч.1 ст. 47 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в размере 19 852,60 руб. за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов (л.д. 11-19 т.1).

Данным решением Обществу было также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 99 263 руб. и пени в сумме 16 703,75 руб.

Из содержания оспариваемого решения от 06.06.2013 следует, что Общество в нарушение п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования" не включило в базу для начисления страховых взносов следующие выплаты (в оспариваемой части):

- возмещение затрат на питание сотрудников организации во время проведения полевых работ за 2010 год в размере 110 500 руб., за 2011 год - 214 150 руб., за 2012 год - 176 800 руб., а всего на сумму 501 450 руб.;

- вознаграждение в виде натуральной оплаты в честь окончания весенне-полевых работ в честь празднования национального праздника Сабантуй каждому работнику по 6 кг мяса на сумму 985,68 руб. каждому, а всего в сумме 12 813,84 руб.

По мнению Управления, данные выплаты произведены в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, статьей 9 Закона N 212-ФЗ не предусмотрены, в связи с чем подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, предусмотренном положениями п.1 ст.7, п.1 ст.8 Закона N 212-ФЗ.

Между тем данные выводы органа Пенсионного фонда являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что ООО "Венета" осуществляет деятельность в области сельского хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 31-32 т.1), и предоставляет компенсацию работникам, занятых на полевых работах, за питание в денежном эквиваленте из расчета 150 рублей за один рабочий день.

Данные выплаты Общество в проверенном периоде осуществляло в соответствии с локальными нормативными актами - приказами директора ООО "Венета" от 20.02.2010 N 4-С (л.д. 79 т.1), от 12.03.2011 N 2-С (л.д.81 т.1), от 22.03.2012 N 3-С (л.д. 80 т.1).

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

В силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

В части 2 этой же статьи установлено, что размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Из материалов дела видно, что вышеуказанными приказами Общества, принятыми в соответствии со статьями 164, 168.1 ТК РФ, определен порядок компенсации за питание работникам, постоянная работа которых осуществляется в полевых условиях.

Данные выплаты носят компенсационный характер и производятся с целью возмещения расходов работников, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы.

С учетом указанных обстоятельств, выплаченные суммы, исходя из их направленности и экономического содержания, могут быть признаны возмещением иных расходов, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника.

Следовательно, денежные средства, выплаченные Обществом своим работникам, занятых на полевых работах, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, поэтому они не подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, спорные выплаты в сумме 501 450 руб. представляют собой компенсацию, предусмотренную подпунктом "и" пункта 2 части 1 ст.9 Закона N 212-ФЗ о страховых взносах, в силу чего не подлежат обложению страховыми взносами.

Что касается страховых взносов, доначисленных Управлением на сумму вознаграждения в виде выданного работникам мяса на общую сумму 12 813,84 руб., то из материалов дела следует, что Общество на основании локального нормативного акта - приказа директора ООО "Венета" от 10.06.2011 в честь окончания весенне-полевых работ и празднования национального праздника Сабантуй выделило работникам по 6 кг мяса на сумму 985,68 руб. каждому (л.д.82 т.1).

Между тем применительно к положениям ст.ст.7,8 Закона N 212-ФЗ о страховых взносах спорные выплаты в размере 12 813,84 руб. не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующей или компенсирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда, в связи с чем не подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.

Аналогичные выводы содержатся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2013 N ВАС-7736/13.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2013 года по делу N А65-16947/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная