Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 11АП-1208/14

г. Самара

27 февраля 2014 г.

Дело N А65-23382/2013

Резолютивная часть постановления объявлена: 24 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 27 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Апаркин В.Н., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2013 г. по делу N А65-23382/2013 (судья Мусин Ю.С.),

по заявлению Мензелинского районного потребительского общества, г. Мензелинск, Республика Татарстан,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

третье лицо - Шакирьянова З.Ф., с. Коноваловка, Мензелинский район, Республика Татарстан,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Мензелинское районное потребительское общество (далее заявитель, Обшество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее ответчик), о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2013 г. по делу N А65-23382/2013 заявленные требования удовлетворены полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает. что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2013 г. по делу N А65-3410/2011 за Мензелинским районным потребительским обществом признано право собственности на здание торгового магазина, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район, с. Топасево, ул. М. Джалиля, д. 23, кадастровый номер 16:28:070501:56:18 (далее - объект).

31.07.2013 г. заявитель обратился в Мензелинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанный объект.

Ответчик приостановил государственную регистрацию до 13.09.2013 г. на основании п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, в связи с возникшими противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами на объект, о чем направил заявителю уведомление от 12.08.2013 г. N 30/010/2013-463.

13.09.2013 г. ответчик направил заявителю сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на объект N 30/010/2013-463. Отказ в государственной регистрации мотивирован ссылкой на абзац 11 пункта 1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и имеющимися противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами на объект, а именно, заявителем были представлены документы на государственную регистрацию права собственности на объект, в отношении которого в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве собственности иного лица - Шакиръяновой Замфиры Фарахетдиновны.

Заявитель полагает, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2013 г. по делу N А65-3410/2011 подтверждается его право на указанный выше объект недвижимости, решение суда, в силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Ответчик считает, что резолютивная часть представленного решения Арбитражного суда Республики Татарстан не содержит основания внесения записи о прекращении права собственности за Шакирьяновой З.Ф., полагает, что в целях исключения данной записи заявитель должен обратиться в суд с заявлением об аннулировании записи о правах третьего лица на указанный объект.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 названного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ).

Из пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2013 г. по делу N А65-3410/2011 по иску заявителя к третьему лицу за заявителем признано право собственности на здание торгового магазина, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район, с. Топасево, ул.М. Джалиля, д.23, кадастровый номер 16:28:070501:56:18.

Поскольку в рамках дела N 65-3410/2011 арбитражным судом решен вопрос о гражданских правах заявителя и третьего лица на объект недвижимости, решение по данному делу, в силу положений Закона о регистрации и п. 52 Постановления 10/22, является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП.

Иные основания для отказа в государственной регистрации в оспариваемом решении не указаны.

Из материалов дела следует, что заявитель представил регистрирующему органу полный пакет документов в соответствии с положениями ст. 17 и 18 Закона о регистрации.

На основании изложенного, отказ ответчика в государственной регистрации права собственности является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2013 г. по делу N А65-23382/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

В.Н. Апаркин С.Т. Холодная