Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 05АП-15120/13

г. Владивосток

27 февраля 2014 г.

Дело N А51-28673/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 20 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей А.В. Пятковой, В.В. Рубановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний,

апелляционное производство N 05АП-15120/2013

на решение от 24.10.2013

судьи Нинюк Т.В.

по делу N А51-28673/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (ИНН 2510008265, ОГРН 1022500820880)

к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний (ИНН 2510007889, ОГРН 1022500820561)

о взыскании 570 449 руб. 38 коп.,

при участии:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края: не явились,

от Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (далее - Учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний (далее - МБДОУ "Детский сад "Березка", Страхователь) о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 570.449 руб. 38 коп. в том числе: страховых взносов на страховую часть пенсии - в сумме 383.692,80 руб., страховых взносов на накопительную часть пенсии - в сумме 41.416,73 руб., страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 135.005,73 руб., пеней на страховую часть пенсии в сумме - в сумме 7.262,87 руб., пеней на накопительную часть пенсии в сумме - в сумме 727,64 руб., пеней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 2.343,61 руб.

Решением от 24.10.2013 суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судом решением МБДОУ "Детский сад "Березка" обжаловало его в апелляционном порядке.

Согласно апелляционной жалобе в ходе рассмотрения судом дела по вышеуказанным требованиям Учреждения МБДОУ "Детский сад "Березка" была произведена частичная оплата задолженности в размере 5.000 рублей.

Заявитель апелляционной жалобы также указал, что суд первой инстанции при вынесении решения не учел его затруднительное финансовое положение и тот факт, что денежные средства на оплату пеней в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения не предусмотрены.

На основании доводов, заявленных в апелляционной жалобе, МБДОУ "Детский сад "Березка" просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Учреждение в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.

В связи с уходом в отпуск судьи Е.Н. Номоконовой в судебном составе, рассматривающем дело N А51-28673/2013, была произведена замена судьи Е.Н. Номоконовой на судью А.В. Пяткову, в связи с чем настоящее дело было рассмотрено заново.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

МБДОУ "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Приморскому краю за основным государственным регистрационным номером 1022500820561.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Суммы страховых взносов страхователем за первое полугодие 2013 года не были оплачены, в результате чего образовалась недоимка, на которую были начислены пени за период с 01.04.2013 по 30.06.2013 г.

Для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам и пеней страхователю направлено требование N 03501540099323 от 21.08.2013 г. со сроком исполнения до 10.09.2013 г.

Согласно данному требованию сумма недоимки за первое полугодие 2013 года составила 570.449 руб. 38 коп., из них: страховые взносы на страховую часть пенсии - 383.692 руб. 80 коп., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 41.416 руб. 73 коп. страховые взносы в Федеральный фонд ОМС - 135.005 руб. 73 коп, а так же пени, начисленные на страховую часть пенсии в сумме 7.262 руб. 87 коп., пени, начисленные на накопительную часть пенсии, в сумме 727 руб. 64 коп., пени в Федеральный фонд ОМС - в сумме 2.343 руб. 61 коп.

В связи с неисполнением Страхователем указанного требования Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанным сумм страховых взносов и пеней.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ МБДОУ "Детский сад "Березка" обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (части 4, 5 статьи 15 указанного Федерального закона).

Таким образом, Страхователь обязан был произвести уплату исчисленных страховых взносов за первое полугодие 2013 года не позднее 15.02.2013, 15.03.2013, 15.04.2013, 15.05.2013, 15.06.2013, 15.07.2013. Однако, данную обязанность в установленные сроки и в полном объеме МБДОУ "Детский сад "Березка" в нарушение вышеуказанных норм не выполнил.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (части 2, 3, 5 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (части 6, 7 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, за просрочку исполнения Страхователем обязанности по уплате страховых взносов, заявителем были начислены пени за период с 01.04.2013 по 30.06.2013 в общей сумме 10.334 рублей 12 копеек.

Расчет суммы пеней коллегией проверен и признается правильным. Спор относительно правильности исчисления размера пеней между сторонами отсутствует.

Руководствуясь вышеизложенным, учитывая, что факт неуплаты Страхователем страховых взносов в установленные сроки подтверждается материалами дела, и на день принятия решения судом первой инстанции страховые взносы и пени в заявленной сумме уплачены не были, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Заявителя в полном объеме - взыскал с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка детский сад N 27 "Березка" городского округа Спасск-Дальний в доход бюджетов соответствующих государственных внебюджетных фондов 570.449 руб. 38 коп., из них: 560.115 руб. 26 коп. - недоимки по страховым взносам, 10 334 руб. 12 коп. - пеней.

Довод, заявленный Страхователем в апелляционной жалобе, о том, что им была произведена частичная оплата задолженности в размере 5.000 рублей, коллегия отклоняет, поскольку, как следует из представленного в материалы дела платежного поручения N 351888 от 30.10.2013, страховые взносы в указанной сумме МБДОУ "Детский сад "Березка" оплатил 30.10.2013, т.е. уже после вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу. Следовательно, указанное обстоятельство не может являться основанием для изменения или отмены данного решения суда.

Довод о том, что суд первой инстанции при вынесении решения не учел затруднительное финансовое положение Страхователя и тот факт, что денежные средства на оплату пеней в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения не предусмотрено, и не освободил последнего от оплаты пеней, коллегия также отклоняет, поскольку положениями Федерального закона N 212-ФЗ не предусмотрено право суда уменьшать размер начисленных страхователю пеней.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, при принятии апелляционной жалобы МБДОУ "Детский сад "Березка" к производству определением от 12.12.2012 последнему была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, исходя из дотационного характера его финансирования, а также принимая во внимание заявленные в апелляционной жалобе доводы о его затруднительном финансовом положении, коллегия на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным освободить МБДОУ "Детский сад "Березка" от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.10.2013 по делу N А51-28673/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

А.В. Пяткова В.В. Рубанова