Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 11АП-1257/14

г. Самара

27 февраля 2014 г.

Дело N А65-21419/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан - до и после первого перерыва - Ситдиковой А.Ф. (доверенность от 24.10.2013 N 24-0-20/022424), после второго перерыва - Выборновой Н.Н. (доверенность от 19.02.2014 N 24-0-21/003686),

представитель общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" - до и после перерывов - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 - 24 - 26 февраля 2014 года в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2013 года по делу N А65-21419/2013 (судья Воробьев Р.М.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" (ОГРН 1091650014367, ИНН 1650201309), Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (ОГРН 1041616098974, ИНН 1650040002), Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

о взыскании процентов на сумму излишне взысканного налога,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" (далее - заявитель, общество, ООО "ТрансТехСервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, г.Набережные Челны (далее - налоговый орган, инспекция, ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан) о взыскании процентов на сумму излишне взысканного налога в размере 1 732 877,12 руб. (л.д. 5-7).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2013 по делу N А65-21419/2013 заявленные требования удовлетворены (л.д.80-81).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.86-88).

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 19.02.2014 до 10 час. 50 мин. 24.02.2014, после перерыва рассмотрение дела продолжено.

В судебном заседании в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 24.02.2014 до 10 час. 45 мин. 26.02.2014, после перерыва рассмотрение дела продолжено.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя налоговой инспекции, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, 20.10.2011 ООО "ТрансТехСервис" представило в ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года, согласно которой возмещению из бюджета подлежала сумма налога на добавленную стоимость в размере 25 701 808 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки данной декларации, налоговой инспекцией составлен акт от 03.02.2012 N 167.

На основании акта проверки, представленных заявителем возражений, результатов мероприятий дополнительного налогового контроля, налоговой инспекцией приняты: решение от 31.01.2012 N 6 о частичном возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11 972 994 руб., решение от 19.04.2012 N 18 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 13 728 814 руб., решение от 19.04.2012 N 58 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не согласившись с решениями налоговой инспекции, заявитель обратился в вышестоящий налоговый орган с жалобой.

Решениями УФНС России по Республике Татарстан от 09.06.2012 N 2.14-0-18/009926@, от 19.10.2012 N 2.14-0-18/018353@ жалобы заявителя оставлены без удовлетворения, решения налоговой инспекции утверждены.

Не согласившись с принятыми решениями налоговой инспекции, заявитель обратился в суд.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2012 по делу N А65-27562/2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда поволжского округа от 08.08.2013 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2012 по делу N А65-27562/2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 оставлены без изменения.

На основании указанных судебных актов, вступивших в законную силу, налоговая инспекция 20.05.2013 осуществил возврат (зачет) налога в размере 13 728 814 руб.

В связи с тем, что налоговая инспекция несвоевременно осуществил возврат (зачет) сумм налога заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования в полном объеме, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права.

Согласно пункту 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

На основании пункта 2 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 6 статьи 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет

Согласно пункту 7 статьи 176 НК РФ решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

В соответствии с пунктом 8 статьи 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

На основании пункта 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Из материалов дела видно, что 20.10.2011 ООО "ТрансТехСервис" представило в ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года.

20.05.2013 налоговая инспекция произвела возмещение, возврат налога на добавленную стоимость в сумме 13 728 814 руб.

Общество обратилось с арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата суммы налога. Общество произвело расчет процентов за период с 21.10.2011 по 19.05.2013, а сумма процентов составила 1 732 877,12 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные обществом требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе и пояснении по делу налоговая инспекция указывает, что суд первой инстанции при удовлетворении обществу исковых требований полностью, неправильно определил период просрочки, который должен составлять с 14.05.2012 по 19.05.2013, а сумма процентов должна составлять 1 137 744,25 руб. Инспекция считает, что окончанием проверки является вынесение решения - 19.04.2012.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от доказывания таких обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции и налоговый орган неправильно определили период просрочки возмещения НДС.

Проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение.

Согласно материалам дела, обществом представлена в налоговую инспекцию налоговая декларация по НДС - 20.10.2011.

Налоговый орган обязан произвести расчет процентов за нарушение срока возврата налога начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки (в данном случае дата окончания проверки - 20.01.2012, законодатель установил три месяца на проверку, а декларация подана - 20.10.2011), то есть в данном случае, проценты за нарушение срока возврата налога должны быть начислены с 09.02.2012 по 19.05.2013.

Расчет процентов производится по следующей формуле: сумма налога * количество просроченных дней * процентная ставка рефинансирования / количество дней в году.

Процентная ставка рефинансирования с 26.12.2011 по 13.09.2012 - 8%, а с 14.09.2012 - 8.25%.

Период с 09.02.2012 по 13.09.2012 = 218 дней (13 728 814 * 218 * 8% /366) = 654 181,7 руб.

Период с 14.09.2012 по 31.12.2012 = 109 дней (13 728 814 * 109 * 8.25% /366) = 337 312, 46 руб.

Период с 01.01.2013 по 19.05.2013 = 139 дней (13 728 814 * 139 * 8.25% /366) = 431 329, 25 руб.

Таким образом, размер процентов составил 1 422 823, 40 руб.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует отменить, принять новый судебный акт, исковые требования общества удовлетворить частично, взыскать с ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в пользу ООО "ТрансТехСервис" 1 422 823 руб. 40 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 27 228 руб. 23 коп., а в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2013 года по делу N А65-21419/2013 отменить.

Принять новый судебный акт.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" 1 422 823 (Один миллион четыреста двадцать две тысячи восемьсот двадцать три) руб. 40 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 27 228 (Двадцать семь тысяч двести двадцать восемь) руб. 23 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

В.С. Семушкин А.А. Юдкин