Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2014 г. N 13АП-1211/14

г. Санкт-Петербург

25 февраля 2014 г.

Дело N А56-45839/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.,

при участии:

от истца: Игнатьев Е.В., доверенность от 24.10.2012;

от ответчика: Когут Г.А., доверенность от 04.02.2014;

от третьего лица; не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1211/20144) Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 по делу N А56-45839/2013 (судья Швецова Н.П.), принятое

по иску Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство пос.им. Морозова"

к обществу с ограниченной ответственностью "Водотеплоснаб"

3-е лицо: Товарищество собственников жилья "Кошкино"

о взыскании 50 000 рублей,

установил:

Муниципальное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" (далее - МП "ЖКХ пос. им. Морозова") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Водотеплоснаб" (далее - ООО "Водотеплоснаб") 50 000 рублей стоимости потребленной без договора питьевой воды за период с 01.09.2012 по 31.07.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Кошкино" (далее - Товарищество).

Решением от 28.11.2013 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе МП "ЖКХ пос. им. Морозова" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель не согласен с выводом суда о недоказанности факта самовольного использования и технологического присоединения (врезки) к объекту технологического обслуживания истца.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между МП "ЖКХ пос. им. Морозова" (исполнитель) и Администрацией МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (заказчик) заключен договор от 01.12.2011 на техническое обслуживание и содержание магистрального водопровода, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и содержанию магистрального водопровода от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный" протяженностью 1 615 пог. м (далее - магистральный водопровод).

В соответствии с пунктами 3.2.1 и 3.2.2 договора на техническое обслуживание от 01.12.2011 подключение новых потребителей к магистральному водопроводу, а также заключение договоров водоснабжения с потребителями, присоединенными к магистральному водопроводу, должно осуществляться МП "ЖКХ пос. им. Морозова".

В апреле 2012 ОАО "Водотеплоснаб" были выданы технические условия на подключение к магистральному водопроводу нового абонента - ТСЖ "Кошкино". Выдача указанных технических условий с МП "ЖКХ пос. им. Морозова" не согласованы, ОАО "Водотеплоснаб" о выданных технических условиях на подключение нового абонента ТСЖ "Кошкино" к магистральному водопроводу МП "ЖКХ пос. им. Морозова" не проинформировало. С даты начала отпуска питьевой воды ТСЖ "Кошкино" через магистральный водопровод", обслуживаемый МП "ЖКХ пос. им. Морозова", ОАО "Водотеплоснаб" принятую питьевую воду МП "ЖКХ пос. им. Морозова", не оплачивало, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, ссылаясь на факт недоказанности истцом самовольного использования и технологического присоединения (врезки) к объекту технологического обслуживания истца в удовлетворении иска отказал.

Суд апелляционной инстанции полагает, обжалуемое решение подлежащим отмене, исковое заявление удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Суд первой инстанции в решении указывает, что из представленных истцом документов не возможно установить соответствие объектов системы водопроводного комплекса, так как отсутствует схема системы водоснабжения и канализации, а так же сопутствующая техническая документация к договору, которая является неотъемлемой частью заключенного договора между Администрацией МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова".

Согласно части 2 статьи 86 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство истца о приобщении к делу акта проверки фактического использования магистрального водопровода от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный", расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова от 31.10.2013, технического паспорта магистрального водопровода от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный" от 27.02.2008 и свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный магистральный водопровод от 17.12.2010.

Из акта проверки фактического использования магистрального водопровода от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный", расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова от 31.10.2013, составленного на основании распоряжения Администрации МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18.10.2013, следует, что данный акт составлен в целях установления факта незаконного использования муниципального магистрального водопровода со стороны ОАО "Водотеплоснаб", а также в целях определения фактической точки врезки в магистральный водопровод.

В результате проверки установлены следующие обстоятельства:

1. ОАО "Водотеплоснаб" в отсутствие согласия Администрации МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" самовольно выдало технические условия и согласовало врезку в магистральный водопровод от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный" со стороны нового абонента - ТСЖ "Кошкино" в целях водоснабжения коттеджной застройки.

2. Технические условия на подключение отводящего трубопровода Администрацией МО "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" не выдавались.

3. Посредством самовольно подключенного отводящего трубопровода осуществляется водоснабжение коттеджной застройки в отсутствие опломбированного МП "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" прибора учета.

Кроме того, в данном акте содержится схема врезки отводящего трубопровода к магистральному трубопроводу.

Таким образом, актом от 31.10.2013 установлен факт самовольно подключенного отводящего трубопровода, а также самовольной выдачи ОАО "Водотеплоснаб" технического условия N 563 от 06.04.2012 и согласования врезки в магистральный водопровод от ул. Мира до ЛОГУ "Молодежный" для нового абонента - ТСЖ "Кошкино".

Согласно пункту 18 Постановления Правительства N 644 от 29.07.2013 г. "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами (далее Постановление Правительства N644 от 29.07.2013 г.).

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства N 644 от 29.07.2013 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства N 644 от 29.07.2013 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

ТСЖ "Кошкино", а, равно как и ответчик, с данным предложением в адрес истца не обращались.

Ввиду изложенного, суд апелляционной инстанции полагает решение подлежащим отмене, а иск удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 по делу N А56-45839/2013 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" (ИНН 4703083505, ОГРН 1064703000010) в пользу Муниципального предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство пос. им. Морозова" (ИНН 4703072246, ОГРН 1044700556845) стоимости потребленной питьевой воды за период с 01.09.2012 по 31.07.2013 в размере 50 000 рублей, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска и 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина