Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 10АП-725/14

г. Москва

27 февраля 2014 г.

Дело N А41-51762/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Александрова Д.Д., Черниковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Нехаем А.А.,

при участии в заседании:

от истца, Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН:7725131814, ОГРН: 1025005245055): Гриб М.М. представитель по доверенности N ИС-14890 от 06.09.2013 г.,

от ответчиков: Администрации городского округа Домодедово Московской области (ИНН: 5009005122, ОГРН: 1025001280149): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН:7710723134, ОГРН: 1087746829994): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от 3-его лица, Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (ИНН: 5000001317, ОГРН: 1025006176216): Никонова Е.В. представитель по доверенности N 20-15/404 от 02.12.2013 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2013 года по делу N А41-51762/13, принятое судьей Капаевым Д.Ю., по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Администрации городского округа Домодедово Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (далее по тексту - ГУП МО "Мособлгаз") о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Домодедово Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с исковым заявлением о признании права собственности на газопровод низкого давления протяженностью 111 км, расположенный по адресу: Московская обл., городской округ Домодедово, г. Домодедово, Каширское шоссе, в силу приобретательной давности (л.д. 2-4).

При участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП МО "Мособлгаз".

В обоснование иска ссылалось на то, что с 1991 года открыто и добросовестно пользуется указанным газопроводом, а также на то, что ГУП МО "Мособлгаз" является газораспределительной организацией, собственником которой является Московская область, ссылался на необходимость узаконивания спорного объекта именно в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2013 года по делу N А41-51762/13 в исковых требованиях Министерства имущественных отношений Московской области отказано (л.д.140-141).

Не согласившись с решением суда, Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права (л.д.145-148).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции по настоящему делу отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ГУП МО "Мособлгаз" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции по настоящему делу отменить и принять новый судебный акт.

Представители Администрации городского округа Домодедово Московской области и Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены судебного акта.

Из материалов дела следует, что 20 января 1972 года создан и введен в эксплуатацию газопровод низкого давления по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Каширское шоссе, д.55,57.

Указанный факт подтверждается актом приемки в эксплуатацию газопровода от 20 января 1972 года (л.д. 25).

На основании Постановления Правительства Московской области от 15 декабря 2000 года N 153/38 "О реорганизации Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (Предприятие "Мособлгаз")" ГУП МО "Мособлгаз" было реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе ГУП "Подольский межрайонный трест газового хозяйства".

Таким образом, ГУП МО "Мособлгаз" является правопреемником ГУП "Подольский межрайонный трест газового хозяйства".

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов.

Как утверждал истец в суде первой инстанции на протяжении более 20 лет бремя содержания спорного объекта, несло ГУП "Подольский межрайонный трест газового хозяйства", а впоследствии - его правопреемник ГУП МО "Мособлгаз".

Согласно положениям статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4).

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

1. давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение,

не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

2. давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта

нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

3. давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в

течение всего срока приобретательной давности;

4. владение имуществом как своим собственным означает владение не по

договору.

Исходя из положений вышеназванной нормы закона и Постановления Пленумов, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательской давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В материалах дела имеются: акты выполнения Подольским трестом газового хозяйства в сфере деятельности ДРЭС планово-предупредительной технической проверки газопроводов от 27 июня 1991 года (л.д. 26) и 01 июня 2011 года (л.д. 33), акты проверки технического состояния подземного газопровода от 17 июня 1996 года (л.д. 28), 11 мая 2001 года (л.д. 29), 13 июня 2006 года (л.д. 31).

Между тем, указанные акты не подтверждают обстоятельств владения истцом спорным объектом, в том числе и давностного владения указанным объектом, так как Подольский трест газового хозяйства мог выполнять указанные работы по договору подряда, оказания услуг и т.д.

Доказательства владения спорным объектом - инвентарные карточки учета, сведения о нахождении газопровода на балансе у истца (третьего лица) - в материалах дела отсутствуют.

Также в материалах дела отсутствуют, а истцом не представлены доказательства какого-либо права истца на земельный участок, на котором расположен спорный объект.

При этом из журналов обхода трасс газопроводов, находящихся на листах 38-102 настоящего дела усматривается, что фактически эксплуатация газопровода осуществляется ГУП МО "Мособлгаз", а не Министерством имущественных отношений Московской области, в то время как в силу требований ст. 234 ГК РФ с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вправе обратиться лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Из указанных журналов обхода трасс газопроводов и из актов выполнения планово-предупредительной технической проверки газопроводов от 27 июня 1991 года, 01 июня 2011 года, а также актов проверки технического состояния подземного газопровода от 17 июня 1996 года,11 мая 2001 года,13 июня 2006 года не усматривается, что записи и работы велись именно в отношении спорного газопровода, расположенного по адресу: Московская обл., городской округ Домодедово, г. Домодедово, Каширское шоссе.

Ссылка в указанных документах на схему маршрута 40А несостоятельна, так как указанная схема не содержит сведений о протяженности спорного участка газопровода.

Соответственно, арбитражный апелляционный суд не считает возможным соотнести указанные документы, представленные истцом, с предметом спора (газопроводом низкого давления протяженностью 111 км, расположенного по адресу: Московская обл., городской округ Домодедово, г. Домодедово, Каширское шоссе).

Из акта приемки в эксплуатацию газопровода от 20 января 1972 года, находящегося на листе настоящего дела 25, усматривается, что заказчиком является ЗАО "Горем-5 Мосэлектротростягстрой", а не ГУП МО "Мособлгаз", и не Министерство имущественных отношений Московской области.

Каким образом газопровод перешел во владение истцу (третьему лицу), заявитель апелляционной жалобы не пояснил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Министерству имущественных отношений Московской области в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2013 года по делу N А41-51762/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Д.Д. Александров Е.В. Черникова