Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 г. N 12АП-567/14

г. Саратов

27 февраля 2014 г.

Дело N А12-16093/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "20" февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "27" февраля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Борисовой Т. С., Шалкина В. Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Юрченко И. П.,

при участии в судебном заседании: до перерыва от государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району" - Бондаренко Ю.В., по доверенности от 18.04.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "12" декабря 2013 года по делу N А12-16093/2013, принятое судьей Саповой А.В.,

по иску открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028; ИНН 3445071523; 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14),

к Государственному казенному учреждению "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району" (ОГРН 1103454002080; ИНН 3418005257; 404033 Волгоградская обл., г. Николаевск, ул. Мира, 9/4),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное унитарное предприятие городского поселения г. Николаевск "Управляющая компания" (ОГРН 1073454001950; ИНН 3418102250; 404033, Волгоградская обл., Николаевский р-н, Николаевск г., Ленина ул., 13),

министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН 1053444031299; ИНН 3444054540; г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15),

о взыскании суммы,

в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв в судебном заседании до 20 февраля 2014 года до 16 часов 00 минут, после перерыва судебное заседание продолжено 20 февраля 2014 года в 16 часов 00 минут,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - истец, ОАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Государственному казенному учреждению "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району" (далее - ответчик, ГКУ "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району") о взыскании 1 900 руб. 22 коп. стоимости электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в марте-мае 2013 г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09 декабря 2013 года по делу N А12-16093/2013 с ответчика в пользу истца взысканы 1 900 рублей 22 копейки стоимости электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в марте-мае 2013 г., а также 2 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 декабря 2013 года по делу N А12-16093/2013, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; так судом первой инстанции сделан ошибочный вывод об обязанности ответчика оплатить образовавшуюся задолженность. Действия ОАО "Волгоградэнергосбыт" по взысканию напрямую с ГКУ "ЦСЗН по Николаевскому району" денежных средств на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, являются незаконными, такую обязанность несет управляющая организация.

Истец представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв с обоснованием своей позиции по апелляционной жалобе, находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ГКУ "ЦСЗН по Николаевскому району" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив апелляционную жалобу.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области (в настоящее время - Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области) N 1782-р от 30.08.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним 12.01.2012 зарегистрировано право оперативного управления встроенными нежилыми помещениями площадью 207,1 кв. м и 112,6 кв. м в д. 9 (N 9/4, N 9/5) по ул. Мира г. Николаевск Волгоградской области за ГКУ "ЦСЗН по Николаевскому району".

Указанные помещения являются встроенной частью многоквартирного жилого дома N 9 по ул. Мира г. Николаевска Волгоградской области, что сторонами не отрицается.

Между ОАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ГКУ "ЦСЗН по Николаевскому району" (потребитель) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) от 22.01.2013 N 2058031/13.

По условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением N 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель - оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В качестве точки поставки в Приложении N 3 к договору указано: на контактных присоединениях ВЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4 (5 подъезд) жилого дома N 9 по ул. Мира до общедомового учета.

Таким образом, ответчик, как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, в рамках заключенного договора вносит плату за приобретенную для данных нежилых помещений электрическую энергию ресурсоснабжающей организации.

Ответчик плату за коммунальную услугу электроснабжение, предоставленную на общедомовые нужды ГКУ "ЦСЗН по Николаевскому району" в период март - май 2013 г., не вносил, в связи с чем образовалась задолженность за указанный период в сумме 1 900 руб. 22 коп..

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате образовавшейся задолженности явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения в объеме, аналогичном правомочиям собственника. Соответственно, учреждение, владеющее объектом недвижимости, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пунктах 1 и 2 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом или соглашением сторон.

Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491) определен состав общего имущества.

В силу пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 18 Правил N 354 предусмотрено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Согласно пункту 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил (в том числе, управляющая организация).

В силу подпункта б) пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Согласно пункту 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

По смыслу приведённых норм права, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, фактические правоотношения по предоставлению коммунальной услуги и её оплате возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и потребителем.

При таких обстоятельствах, наличие заключенного договора управления жилыми домами между собственниками помещений и управляющей организацией правового значения для разрешения настоящего спора по существу не имеет, поскольку не влияет на вывод суда об отсутствии у управляющей организации обязанности предоставлять коммунальные услуги гражданам в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

На основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, руководствуясь вышеупомянутыми нормами Правил предоставления коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии обязанности у ответчика по оплате оказанных услуг электроснабжения на общедомовые нужды.

Как следует из ответа Администрации Николаевского муниципального района, представленного в материалы дела, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 9 по ул. Мира г. Николаевска Волгоградской области 17.05.2010 заключен договор управления с Муниципальным унитарным предприятием городского поселения г. Николаевск "Управляющая компания". Текст договора в материалы дела представлен в качестве приложения к апелляционной жалобе.

Указанная управляющая компания до настоящего времени в отношении д. 9 по ул. Мира г. Николаевска Волгоградской области договор энергоснабжения с ОАО "Волгоградэнергосбыт" не заключило, что подтверждается договором ресурсоснабжения (снабжение электрической энергией) N 2055213/12 от 30.08.2012 (данная точка поставки в нем отсутствует), третьим лицом по делу не отрицается.

Поскольку договор ресурсоснабжения с управляющей компанией не заключен, ОАО "Волгогадэнергосбыт" правомерно самостоятельно начисляло плату за энергопотребление, в том числе, на общедомовые нужды, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном д. 9 по ул. Мира г. Николаевска Волгоградской области. Кроме того, оплата за электроэнергию не произведена ни истцу, ни управляющей компании.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету, задолженность ответчика по оплате электроэнергии на общедомовые нужды за период март - май 2013 г. составила 1.900 руб. 22 коп. Расчет подтвержден документально первичными документами, ответчиком не опровергнут, контррасчет не составлен, апелляционным судом проверен, является арифметически верным.

С учетом установленных фактических обстоятельств судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований соответствует закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Довод общества о том, что внесение платы напрямую ресурсоснабжающей организации не предусмотрена статьей 155 ЖК РФ судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают неправильного применения судом первой инстанции правовых норм, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 268 АПК РФ подлежат отклонению.

С учётом изложенного, судебная коллегия считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу ответчика следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на её заявителя.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 декабря 2013 года по делу N А12-16093/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения по Николаевскому району" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 2 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

Т. С. Борисова В. Б. Шалкин