|
30 мая 2012 г.
|
Дело N А45-6396/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2012 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кривошеиной С. В.
судей Журавлевой В. А., Хайкиной С. Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мавлюкеевой А. М.
без участия лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Бочкаревского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.03.2012 по делу N А45-6396/2012 (судья Мануйлов В. П.) по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Новосибирской области к Администрации Бочкаревского сельсовета Черепановского района Новосибирской области о взыскании 19 843,37 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Новосибирской области (далее также - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области к Администрации Бочкаревского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (далее также - Администрация, налогоплательщик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 11 053 руб. задолженности по налогу на имущество организаций и 24,32 руб. пени.
Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Инспекции в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующие обстоятельства: в суд первой инстанции Администрацией был направлен отзыв на заявление с приложением копии платежного поручения, подтверждающего факт уплаты задолженности по налогу на имущество организаций за 2 квартал и частично за 3 квартал 2011 года еще до подачи заявления Инспекцией в арбитражный суд, однако суд не дал оценку данным обстоятельствам, необоснованно указав также, что отзыв на заявление не представлен.
Налоговый орган в отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование отзыва инспекция ссылается на то, что оплату по указанному налогоплательщиком платежному поручению налоговый орган зачел в счет погашения недоимки за 2 и 3 кварталы 2005 года, поскольку в графе "основание платежа" было указано - "ЗД", что означает добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны явку своих представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Администрация Бочкаревского сельсовета Черепановского района Новосибирской области зарегистрирована в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Новосибирской области.
На основании статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Администрация является плательщиком налога на имущество организаций.
Инспекция, установив, что Администрация в установленный законом срок не уплатила авансовый платеж по указанному налогу в сумме 11 053 руб. за полугодие 2011 года, направила требование по состоянию на 09.08.2011 N 38209, которым установила срок для уплаты до 29.08.2011.
Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд на основании статей 31, 45, 57, 75 с заявлением о взыскании задолженности в сумме 11 053 руб. по налогу на имущество, а также пени, указанной в требовании, в размере 8790,37 руб.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и отсутствии доказательств уплаты задолженности и пени Администрацией.
Повторно рассматривая дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 4.3 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения некоторых категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" установлено, что авансовые платежи по налогу на имущество организаций по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых расчетов по авансовым платежам за соответствующий отчетный период. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за налоговый период.
В силу пунктов 2, 3 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего периода; налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Администрация представила в инспекцию налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2011 года, в соответствии с которым сумма налога составила 11 053 руб.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что срок уплаты указанной суммы в силу вышеизложенных норм права - не позднее 01.08.2011.
Взыскивая сумму задолженности в размере 11 053 руб., суд исходил из того, что она не была уплачена Администрацией на день рассмотрения дела в суде.
Между тем, из материалов дела усматривается, что Администрацией вместе с отзывом на заявление инспекции (на непредставление которого необоснованно указано в решении суда) представлена копия платежного поручения от 23.11.2011 N 117, свидетельствующая об уплате 15 713 руб.
В платежном поручении в поле "Назначение платежа" указано: "Налог на имущество за 2 квартал 2011 г., оплата ноябрь 2011 г.".
В соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 106н от 24.11.2004, налогоплательщики, налоговые агенты при заполнении расчетных документов на перечисление в бюджетную систему РФ указывают информацию в полях 104 - 110 и "Назначение платежа".
Согласно пункту 5 указанных Правил в поле 106 указывается показатель основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения:
"ТП" - платежи текущего года;
"ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов (сборов) от налогового органа.
В соответствии с пунктом 6 названных правил в поле 107 указывается показатель налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точками (".").
Показатель используется для указания периодичности уплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, - "число.месяц.год".
Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой. Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом: "МС" - месячные платежи; "КВ" - квартальные платежи; "ПЛ" - полугодовые платежи; "ГД" - годовые платежи.
Администрацией в поле 106 платежного поручения, действительно, указан показатель "ЗД". В то же время, по мнению апелляционного суда, задолженности перед бюджетом у Администрации за спорный период фактически не возникло. Налоговым законодательством исполнение обязанности по уплате налогов налогоплательщиком не зависит от правильности оформления отметок "ТП" и "ЗД" в платежном поручении.
Администрацией уплачена соответствующая сумма недоимки именно за полугодие 2011 года. Неправильное указание обществом отметок "ТП" и "ЗД" в платежном поручении признается апелляционным судом как ошибочное, поскольку содержание поля "Назначение платежа" в платежном поручении однозначно свидетельствует о цели и предмете платежа и исключ
