|
03 марта 2014 г.
|
Дело N А51-33111/2013
|
Резолютивная часть постановления оглашена 27 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Л. Сидорович,
судей А.В. Пятковой, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,
апелляционное производство N 05АП-1418/2014
на решение от 11.12.2013
судьи Т.Е. Мангер
по делу N А51-33111/2013 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.09.2006)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 864.609,45 руб., по ДТ N 10714060/170713/0002675, оформленного письмом N 10-15/33383 от 15.10.2013, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15.000 руб.,
при участии: стороны не явились,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Давос" (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее по тексту - таможня, таможенный орган) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 864.609,45 руб., по ДТ N 10714060/170713/0002675, оформленного письмом N 10-15/33383 от 15.10.2013, а также о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15.000 руб.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2013 требования, заявленные Обществом, были удовлетворены частично: вышеуказанное решение Таможни признано незаконным, кроме того с Таможни в пользу Заявителя были взысканы судебные расходы в сумме 12.000 рублей, в том числе судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2.000 рублей и судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 10.000 рублей.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 11.12.2013, Находкинская таможня просит его отменить как незаконное.
Согласно апелляционной жалобе при подаче заявления на возврат излишне уплаченных таможенных платежей Общество не представило документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 09 октября 2013 года по делу N А51-25636/2013 было признано незаконным решение Находкинской таможни от 19.08.2013 о корректировке таможенной стоимости по декларации на товары N 10714060/170713/0002675, послужившее основанием для доначисления таможенных пошлин, налогов в сумме 864.609,45 руб., которые были уплачены заявителем по платежному поручению от 18.07.2013 N 2515.
Посчитав, что таможенные платежи в сумме 864.609,45 руб., являются излишне уплаченными, 11.10.2013 общество обратилось в таможню с заявлением об их возврате.
По результатам рассмотрения заявления таможней было принято решение о возврате заявления, оформленное письмом от 15.10.2013 N 10-15/33383.
Не согласившись с решением Находкинской таможни, расценив его как отказ в возврате таможенных платежей, посчитав, что оно не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 09 октября 2013 года по делу N А51-25636/2013 было признано незаконным решение Находкинской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10714060/170713/0002675, послужившее основанием для начисления таможенных платежей в размере 864.609,45 рублей.
Копия данного решения была приложена Обществом к заявлению о возврате спорной суммы таможенных платежей.
Таким образом, при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей ЗАО "Давос" были соблюдены требования, предусмотренные положениями статьи 147 Закона N 311-ФЗ. К заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных платежей Обществом были приложены все необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей по спорной декларации.
Довод Таможни о том, что вышеуказанное решение суда на момент обращения Общества с заявлением о возврате не вступило в законную силу, коллегий отклоняет.
В соответствии с частью 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
В решении от 09 октября 2013 года по делу N А51-25636/2013 Арбитражный суд Приморского края указал на немедленное исполнение судебного акта.
Таким образом, в соответствии с положениями части 8 статьи 201 АПК РФ со дня принятия данного решения суда решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, послужившее основанием для начисления спорной суммы таможенных пошлин, пеней, не подлежит применению в связи с признанием его незаконным.
Следовательно, досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьей 147 Закона N 311-ФЗ, Заявителем соблюден.
Трехлетний срок, установленный частью 1 статьи 147 данного Федерального закона, не истек. Доказательства наличия у ЗАО "Давос" задолженности по таможенным платежам Таможенный орган не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия
