Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2012 г. N 07АП-252/11

г. Томск

10 февраля 2012 г.

Дело N А27-10352/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Колупаевой Л. А., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Левенко А. С.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Гатьятулина Р. Р. по дов. от 01.12.2011,

от заинтересованных лиц: без участия,

от третьего лица: без участия,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Завод "Гидромаш", Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Кругленькое, о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу N 07АП-252/11 (N А27-10352/2010) по заявлению открытого акционерного общества "Завод "Гидромаш", Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Кругленькое, к Федеральной службе государственной регистрации, картографии и кадастра, г. Москва, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово; Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата", г. Кемерово, о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка, о признании незаконными действий органов государственной власти, третье лицо: Федеральное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Завод "Гидромаш" (далее - ОАО "Завод "Гидромаш", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:52, площадью 101 456 кв.м., проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП "ФКЦ "Земля") по заказу и под контролем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Росреестр по Кемеровской области) в размере 269 485 398, 08 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 656,10 руб. за кв.м.; о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:52, площадью 101 456 кв.м., а размере 269 485 398,08 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 656,10 руб. за кв.м., принадлежащего заявителю, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ш.Северное, д.14, выразившихся в осуществлении ненадлежащего контроля по организации проведения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области и внесении в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о земельном участке с кадастровым номером 42:30:0410070:52, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ш.Северное, д.14, в размере 269 485 398,08 руб.; о признании незаконными действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее- Росреестр) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:52, площадью 101 456 кв.м. в размере 269 485 398,08 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 656,10 руб. за кв.м. принадлежащего заявителю, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ш.Северное, д. 14, выразившихся в ненадлежащей проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области, в названной части; об обязании Управления Федерального агентства объектов недвижимости по Кемеровской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0410070:52 в размере 269 485 398,08 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2 656,10 руб. за кв.м., принадлежащего заявителю, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ш.Северное, д.14.

Определением арбитражного суда от 15.10.2010 в качестве соответчика к участию в деле привлечено Федеральное государственное учреждения "Земельная кадастровая палата" (далее ФГУ "ЗКП").

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.11.2010 требования ОАО "Завод "Гидромаш" удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 15.11.2010 отменено, принят по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением от 25.05.2011 Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 без изменения.

Общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции от 22.02.2011 по новым обстоятельствам, указав в заявлении в качестве данного обстоятельства правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам оспаривания кадастровой оценки земель, изложенную в постановлении от 28.06.2011 N 913/11.

Заявление ОАО "Завод "Гидромаш" мотивировано тем, что вступившие в законную силу судебные акты по настоящему делу и судебные акты по делу N А27-4849/2011, которое было предметом рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ, имеют схожие фактические обстоятельства, следовательно, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по настоящему делу подлежит пересмотру на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ с учетом указаний Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Лица, участвующие в деле, отзывы на заявление о пересмотре по новым обстоятельствам не представили.

На основании части 2 статьи 316, части 1 статьи 266 АПК РФ заявление общества рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Представитель общества, явившийся в судебное заседание, поддержал доводы заявления, сослался также на то, что определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.09.2011 отказано в передаче дела N А27-10352/2010 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.05.2011.

Исследовав материалы дела, доводы заявителя, суд апелляционной инстанции считает постановление от 22.02.2011 подлежащим отмене.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В силу статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В подпункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В мотивировочной части Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 указывается, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

С учетом изложенного, принимая во внимание определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.09.2011 об отказе в передаче дела N А27-10352/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по новым обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 317 АПК РФ, в случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт.

Поскольку по новым обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта, заявление общества о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 подлежит удовлетворению.

В связи с отсутствием в судебном заседании лиц участвующих в деле (кроме представителя заявителя), суд апелляционной инстанции считает невозможным повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта суда апелляционной инстанции в том же судебном заседании, полагает целесообразным назначить судебное разбирательство по делу на другую дату.

До дня судебного заседания участвующим в деле лицам представить в Седьмой арбитражный апелляционный суд отзывы с доказательством их заблаговременного вручения другим лицам, участвующим в деле, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Руководствуясь статьями 156, 269-271, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление открытого акционерного общества "Завод "Гидромаш" о пересмотре постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу N 07АП-252/11 (N А27-10352/2010) по новым обстоятельствам удовлетворить.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по делу N 07АП-252/11 (N А27-10352/2010) по новым обстоятельствам отменить.

Назначить судебное заседание на 20 марта 2012 г. в 10 час. 00 мин. в помещении Седьмого арбитражного апелляционного суда, зал N 2.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

Л. А. Колупаева Н. А. Усанина