Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2011 г. N 07АП-1841/11

г. Томск

11 марта 2011 г.

Дело N А45-22223/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 10.03.2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего С.Н. Хайкиной

судей: Л.И. Жданова, М.Х. Музыкантова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломивортовым Л.М.

при участии:

от заявителя: без участия, извещен

от заинтересованного лица: без участия, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стратагема" на определение Арбитражного суда Новосибирской области о возвращении заявления от 12.01.2011 по делу N А45-22223/2010 (судья Васютина О.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стратагема" (ОГРН 1065404099210, ИНН 5404288986)

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новосибирской области

о признании незаконными и отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стратагема" (ООО "Стратагема", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления о назначении административного наказания N 50-10/563 от 26.11.2010, постановления о назначении административного наказания N 50-10/570 от 26.11.2010, постановления о назначении административного наказания N 50-10/571 от 26.11.2010, постановления о назначении административного наказания N 50-10/575 от 26.11.2010, постановления о назначении административного наказания N 50-10/577 от 26.11.2010, вынесенных Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новосибирской области.

Определением от 12.01.2011 заявление ООО "Стратагема" возвращено.

Не согласившись с указанным определением, ООО "Стратагема" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить дело и приложенные к нему документы в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что заявитель не был надлежащим образом извещен о вынесении определении об оставлении заявления без движения.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО "Стратагема" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с вышеуказанным заявлением.

Определением от 13.12.2010 заявление общества оставлено без движения, заявителю предложено в срок не позднее 11.01.2011 представить в суд надлежащим образом заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и оспариваемых постановлений.

Так как в срок, установленный в определении от 13.12.2010 обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ООО "Стратагема" не устранены, определением от 12.01.2011, на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ, заявление общества возвращено.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, не устранены в срок, установленный в определении суда (пункт 4 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса).

Поскольку обстоятельства оставления заявления без движения в срок установленный в определении не устранены, суд имел основания возвратить заявление.

В апелляционной жалобе общество указывает, что не было надлежащим образом извещено о вынесении определения об оставлении заявления без движения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу пунктов 3.4, 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в арбитражный суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" соответствует действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.

Как следует из материалов дела, определение об оставления заявления без движения направлено по адресу указанному в заявлении общества и в Уставе в качестве места нахождения организации: Новосибирская область, г. Новосибирск. ул. 9 Гвардейской дивизии, 4-34.

Отделение связи неоднократно извещало ООО "Стратагема" о необходимости получения заказной корреспонденции (16.12.2010, 18.12.2010, 20.12.2010), однако конверт с копией судебного акта так и не был получен, в связи с чем, был возвращен в адрес суда.

Следовательно, заявитель был надлежащим образом извещен об оставлении заявления без движения.

Кроме того, определение об оставлении заявления без движения от 13.12.2010 было размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что свидетельствует о наличии возможности, ознакомится с данным судебным актом.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Новосибирской области возвратил заявление ООО "Стратагема" при наличии к тому оснований.

Следовательно, определение от 12.01.2011 о возвращении заявления является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области о возвращении заявления от 12.01.2011 по делу N А45-22223/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стратагема" - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Н. Хайкина

Судьи

Л.И. Жданова М.Х. Музыкантова