Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2011 г. N 07АП-8249/11

г. Томск

08 ноября 2011 г.

Дело N А27-7015/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Журавлевой В.А., Колупаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евдуновой А.Ю.

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: Коневой Е.П. по доверенности от 27.12.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Спиртовый комбинат" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2011 по делу N А27-7015/2011 (судья Петракова С.Е.) по заявлению открытого акционерного общества "Спиртовый комбинат", г. Мариинск, Кемеровская область (ИНН 4213000919, ОГРН 1024201364967) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Кемеровской области, г. Мариинск, Кемеровская область, о признании недействительным решения N 707 от 31.05.2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Спиртовый комбинат" (далее - ОАО "Спиртовый комбинат", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Кемеровской области (далее - Инспекция, налоговый орган) "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках" от 31.05.2011 N 707.

Решением арбитражного суда от 04.08.2011 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "Спиртовый комбинат" обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы общество указывает, что судом первой инстанции не учтены положения законодательства о банкротстве. Инспекция без соблюдения правил очередности, путем направления оспариваемого решения, намерена взыскать налоговые платежи в первую очередь, что является нарушением статьи 134 Закона о банкротстве N 127-ФЗ. Тем самым Инспекция, по мнению апеллянта, нарушает права заявителя и кредиторов, относящихся к 1-3 очереди, установленной статьей 134 Закона о банкротстве N 127-ФЗ.

Инспекция в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. По мнению Инспекции, задолженность является текущей и подлежит исполнению в общем порядке, вне рамок дела о банкротстве.

В судебном заседании представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

ОАО "Спиртовый комбинат", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило.

Суд апелляционной инстанции считает возможным в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.12.2008 по делу N А27-5320/2008-4 в отношении ОАО "Спиртовый комбинат" введена процедура банкротства - внешнее управление.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.01.2011 по делу N А27-5320/2008-4 ОАО "Спиртовый комбинат" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Инспекцией принято решение от 31.05.2011 N 707 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика - ОАО "Спиртовый комбинат" на счетах в банках на общую сумму в размере 79 709 676 руб. в связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, пеней от 18.12.2009 N 1260 в срок до 08.01.2010.

Общество, не согласившись с данным решением, оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, исходил из того, что взыскиваемая по оспариваемому решению задолженность является текущим платежом в рамках дела о банкротстве. Взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете.

Апелляционная инстанция считает решение суда не подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, согласно статье 11 НК РФ понимается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлялось требование N 1260 об уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года по состоянию на 18.12.2009 на общую сумму в размере 79 709 676 руб. по сроку уплаты - до 08.01.2010.

Общество оспорило данное требование в судебном порядке. Однако заявленные обществом требования вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.01.2011 по делу N А27-864/2010 оставлены без удовлетворения.

В связи с указанным обстоятельством и неисполнением требования в установленный Инспекцией срок взыскание налога, пеней, штрафных санкций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно статье 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика-организации в течение шести дней после вынесения указанного решения (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, принудительный порядок взыскания налога допускается в случае неисполнения в установленный в требовании об уплате налога срок.

В связи с неисполнением требования N 1260, Инспекцией принято решение от 31.05.2011 N 707 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках - ОАО "Спиртовый комбинат", г. Мариинск на общую сумму в размере 79 709 676 руб.

Суд первой инстанции, проанализировав в порядке статьи 71 АПК РФ требование N 1260, оспариваемое решения, пришел к правомерному выводу о том, что у налогового органа имелись законные основания для взыскания с ОАО "Спиртовый комбинат" задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в порядке статьи 46 НК РФ.

Ссылка общества в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции не учтены положения законодательства о банкротстве, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) требования об уплате обязательных платежей, возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве, относятся к текущим платежам четвертой очереди.

Статьей 5 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Для взыскания таких платежей налоговый орган вправе на основании статьи 46 НК РФ направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности, определяемой исходя из даты поступления в банк расчетного документа.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) не оканчивается.

Вместе с тем, поскольку с даты открытия конкурсного производства снимаются аресты и иные ограничения на имущество должника и наложение новых арестов и ограничений не допускается, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона N 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве").

Таким образом, взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете. Инспекция вправе осуществлять данное взыскание путем принятия в соответствии со статьей 46 НК РФ решения об обращении взыскания за счет денежных средств на счете должника и направления в банк инкассового поручения.

Следовательно, судом был сделан обоснованный вывод о законности принятого Инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, постановления о взыскании текущей налоговой задолженности за счет денежных средств со счетов налогоплательщика.

Указанная позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 N 12635/10.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы общества об особенностях взыскания задолженности за счет денежных средств общества, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2011 по делу N А27-7015/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Спиртовый комбинат" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 24.06.2011 N 2432.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

В. А. Журавлева Л. А. Колупаева