Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2014 г. N 12АП-374/14

г. Саратов

04 марта 2014 г.

Дело N А57-22568/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калинкиной К.Н.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "РОСАГРО-Консалтинг" Парамоновой К.А., действующей по доверенности от 28.11.2013, представителя инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова Мараковой М.В., действующей по доверенности N 02-17/03605 от 19.04.2012, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Мараковой М.В., действующей по доверенности N 05-17/76 от 18.11.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РОСАГРО-Консалтинг"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2013 года об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2013 года по делу N А57-22568/2012 (судья Огнищева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РОСАГРО-Консалтинг" (410056, г. Саратов, ул. Астраханская, д. 88, ОГРН 1076455002337, ИНН 6455046320),

заинтересованные лица: инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН 1046405419312, ИНН 6454071878), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860),

о признании недействительными решения N 09/38 от 27.09.2012, решения N 2/1 от 03.10.2012,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "РОСАГРО-Консалтинг" (далее - ООО "РОСАГРО-Консалтинг", общество, заявитель, налогоплательщик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решения инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, налоговый орган, инспекция) от 27.09.2012 N 09/38 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 7 910 592 руб. и соответствующих сумм пени, налога на прибыль в размере 961 622 руб. и соответствующих сумм пени, единого социального налога (далее - ЕСН) в размере 1 072 634 руб. и соответствующих сумм пени, налога на имущество в размере 954 572 руб. и соответствующих сумм пени, а также решения ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова N 2/1 от 03.10.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2013 года требования общества удовлетворены частично. Суд признал недействительными решение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова N 09/38 от 27.09.2012 в части доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 329 145 руб., начисления соответствующих доначисленной сумме налога пени, решение инспекции N 2/1 от 03.10.2012 в части включения в сумму, подлежащую обеспечению в целях исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам налоговой проверки N 09/38 от 27.09.2012, суммы НДС в размере 1 329 145 руб. и соответствующих сумм пени.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2013 решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2013 года по делу N А57-22568/2012 оставлено без изменения.

04 октября 2013 года ООО "РОСАГРО-Консалтинг" в порядке статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции от 11 апреля 2013 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 18 декабря 2013 года в удовлетворении заявления общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2013 года по делу N А57-22568/2012 отказано.

ООО "РОСАГРО-Консалтинг" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, вынести по делу новый судебный акт о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - УФНС России по Саратовской области) в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены отзывы на апелляционную в жалобу, в которых указанные лица просят определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам ООО "РОСАГРО-Консалтинг" указывает, что 04 апреля 2013 года ООО "РОСАГРО-Консалтинг" заявило о применении налоговых вычетов по НДС за 2008-2010 годы в общей сумме 2 222 001 руб., в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова направлены уточненные налоговые декларации по НДС с заявленными вычетами. По результатам камеральной налоговой проверки, оконченной 04 июля 2013 года, декларации с заявленными налоговыми вычетами приняты налоговым органом.

По мнению заявителя, решение N 09/38 от 27.09.2012 вынесено налоговым органом без учета заявленных налоговых вычетов, которые приняты инспекцией по результатам камеральной проверки в июле 2013 года, что является вновь открывшимся обстоятельством.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления общества, пришел к выводу, что обстоятельства, указанные заявителем, не существовали на момент вынесения решения Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2013 года по делу N А57-22568/2012, в связи с чем не являются вновь открывшимися.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции верными.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

Апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что приведенные ООО "РОСАГРО-Консалтинг" обстоятельства не являются вновь открывшимися применительно к статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Судами первой и апелляционной инстанций в рамках рассмотрения настоящего дела осуществлено проверка законности и обоснованности решения ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова N 09/38, вынесенного 27.09.2012.

Размер действительных налоговых обязательств общества, необходимость и размер требуемых доначислений установлены налоговым органом с учетом обстоятельств, существовавших на момент вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть по состоянию на 27.09.2012.

Факт представления в налоговый орган ООО "РОСАГРО-Консалтинг" 04.04.2013 уточненных налоговых деклараций по НДС за проверенные в рамках выездной налоговой проверки периоды с указанием на применение налоговых вычетов по НДС в размере 2 222 001 руб., а также принятие инспекцией данных вычетов в июле 2013 года в силу пункта 1 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть признано судом вновь открывшимся обстоятельством, поскольку данные обстоятельства на момент рассмотрения дела судом первой инстанции дела не существовали.

В апелляционной жалобе общество указывает, что ООО "РОСАГРО-Консалтинг" заявило о применении налоговых вычетов до вынесения судом первой инстанции решения, в связи с чем данное обстоятельство является вновь открывшимся.

Суд апелляционной инстанции считает данный довод несостоятельным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная проверка представленных налоговых деклараций проводится налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.

На момент принятия судом первой инстанции окончательного судебного акта по настоящему делу решение по результатам камеральной проверки ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова вынесено не было, что исключает возможность квалификации результатов данной проверки в качестве вновь открывшихся обстоятельств.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что факт подачи налогоплательщиком деклараций с заявленными вычетами 04.04.2013 г. не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку данное обстоятельство хотя и существовало на момент вынесения судебного решения, но было известно заявителю (заявитель сам подал указанную декларацию).

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2013 года по делу N А57-22568/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший определение, в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.А. Кузьмичев М.Г. Цуцкова