Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2014 г. N 12АП-1668/14

г. Саратов

07 марта 2014 г.

Дело N А12-28556/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "06" марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "07" марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каплина С.Ю.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балюбах Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ткаченко Ольги Владимировны (г. Волгоград)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 января 2014 года по делу N А12-28556/2013 (судья Стрельникова Н.В.),

по заявлению Ткаченко Ольги Владимировны (г. Волгоград),

к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кольцову Дмитрию Анатольевичу (г. Волгоград),

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ул. Калинина, д. 4. Г. Волгоград, 400001, ОГРН 1043400443041, ИНН 3445071308), Дзержинский районный отдел г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ул. Новодвинская, 46, г. Волгоград, 400075), индивидуальный предприниматель Кошевой Олег Алексеевич (п. Областной, Городищенский район. Волгоградская область), арбитражный управляющий Пименов Владимир Сергеевич (г. Волгоград),

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко Ольга Владимировна (далее - Ткаченко О.В., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя Дзержинского РО ССП УФССП по Волгоградской области Кольцова Д.В. в не предоставлении ответа Ткаченко О. В. на заявление от 21.10.2013, в не окончании исполнительного производства с момента обращения Ткаченко О. В., с заявлением, а именно обоснованием о завершении процедуры банкротства ИП Ткаченко О.В., обязании судебного пристава исполнителя Дзержинского РО ССП УФССП по Волгоградской области, Кольцова Д. В. окончить исполнительное производство N 46587/11/37/34, в 10 дневный срок (с момента вступления решения в законную силу) направить в адрес Ткаченко Ольги Владимировны, копию постановления об окончании исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.01.2014 производство по делу N А12-28556/2013 по заявлению Ткаченко О.В. прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с не подведомственностью дела арбитражному суду.

Ткаченко О.В., не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.01.2014 по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.01.2014 не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Предметом заявленных требований является оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя рамках исполнительного производства N 46587/11/37/34, присоединенного постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кольцова Д.А. от 26.07.2013 к сводному исполнительному производству N 44898/11/37/34/СВ.

В силу части 1 статьи 27, части 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

Частью 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) предусмотрены случаи обращения с заявлениями об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) в арбитражный суд.

В остальных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражным судам подведомственны все дела по жалобам организаций и индивидуальных предпринимателей на решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, за исключением тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.

Как следует из материалов дела, 26.09.2011 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Етеревской М.Г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 46587/11/37/34 на основании исполнительного листа N А12-4678/11 от 22.06.2011, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-4678/11 о взыскании с индивидуального предпринимателя Ткаченко Ольги Владимировны в пользу индивидуального предпринимателя Кошевого Олега Алексеевича 4,347 руб. 46 копеек.

26.07.2013 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кольцовым Д.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 09.09.2011 N 44898/11/37/34, от 26.09.2011 N 46409/11/37/34, от 08.07.2013 N 34667/13/37/34, от 07.06.2013 N29681/13/37/34, от 04.04.2013 N 18011/13/37/34, от 24.01.2013 N 2639/13/37/34, от 17.10.2012 N 72845/12/37/34, от 26.07.2012, N 54541/12/37/34, от 26.07.2012 N 54540/12/37/34, от 26.07.2012 N 54536/12/37/34, от 26.09.2011 N 46587/11/37/34, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции, в отношении одного и того же должника в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера N 44898/11/37/34/СВ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Кольцова Д.А. от 26.07.2013 исполнительное производство от 26.09.2011 N 46587/11/37/34, возбужденное на основании исполнительного листа от 22.06.2011, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-4678/11 о взыскании с индивидуального предпринимателя Ткаченко Ольги Владимировны в пользу индивидуального предпринимателя Кошевого Олега Алексеевича 4,347 руб. 46 копеек присоединено к сводному исполнительному производству N 44898/11/37/34/СВ.

Таким образом, в сводное исполнительное производство 44898/11/37/34/СВ объединены как исполнительные производства, возбужденные по исполнительным документам арбитражного суда, так и исполнительные производства по исполнительным документам суда общей юрисдикции.

Учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда РФ и требования арбитражного процессуального законодательства, апелляционная коллегия считает, что заявление Ткаченко О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя рамках сводного исполнительного производства N 44898/11/37/34/СВ, подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. Заявитель может обратиться за защитой нарушенных прав и законных интересов в суд общей юрисдикции.

Апелляционная жалоба повторяет текст заявления о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя и доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, не содержит.

Само по себе несогласие с обжалуемым определением суда первой инстанции, не является основанием для его отмены.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.01.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 января 2014 года по делу N А12-28556/2013 без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

С.А. Кузьмичев М.Г. Цуцкова