Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2014 г. N 09АП-4051/14

Требование: о признании строения самовольной постройкой

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

г. Москва

07 марта 2014 г.

Дело N А40-75095/13

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Красновой С.В., судей Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского автостояночного кооператива "Лыжник" на решение Арбитражного суда города Москвы от "24" января 2014 года по делу N А40-75095/13, принятое судьей Дудкиным В.В. по иску Префектуры Южного Административного округа города Москвы (ИНН 7725069330, ОГРН 1027739861050) к Потребительскому автостояночному кооперативу "Лыжник" (ИНН 7726328651, ОГРН 1037726016437), третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о признании объекта самовольной постройкой и обязании ответчика демонтировать гаражные боксы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Плескачева М.М. по доверенности от 25.11.2013

от ответчика: Матюх Н.А. на основании протокола N 1 от 24.06.2003, Тетерин В.Н. по доверенности от 13.02.2014

от третьего лица: Кравец А.Г. по доверенности от 27.12.2013

УСТАНОВИЛ:

Префектура Южного административного округа города Москвы (далее- Префектура ЮАО г.Москвы) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Потребительскому автостояночному кооперативу "Лыжник" (далее -ПАСК "Лыжник")

о признании объекта по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, вл. 28А самовольной постройкой и обязании ПАСК "Лыжник" в тридцатидневный срок после вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос (демонтаж) гаражных боксов в количестве 101 шт., расположенных по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 28А.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Префектуре ЮАО г.Москвы право произвести снос (демонтаж) гаражных боксов (101 шт.), расположенных по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 28А, силами уполномоченной организации за счет ПАСК "Лыжник".

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

Исковые требования предъявлены со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что указанный объект, как объект капитального строительства, возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей и в неустановленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2014 в удовлетворении исковых требований о признании постройки самовольной отказано, в остальной части исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя поддержал доводы апелляционной жалобе по изложенным в ней основаниям, представители истца и третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2014 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, спорные постройки - боксовые кирпичные гаражи в количестве 101 шт. - являются постройками, возведенными в 1979-1980 г.г.

Факт возведения объекта в указанный период подтвержден, в частности, письмом Управления муниципального округа "Нагорный" от 26.05.1995 (л.д. 58), Градостроительным заключением Главного архитектурно-планировочного управления Комитета по архитектуре и градостроительству г.Москвы от 28.02.1994 (л.д. 61-62), заключением от 25.04.1994 N 2-22/1128 Московского городского центр Госсанэпиднадзора (л.д. 63).

Спор относительного того, что данные объекты являются объектами капительного строительства, между сторонами отсутствует.

Обращаясь с исковыми требованиями о сносе самовольной постройки, истец ссылается на то, что спорные объекты возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей и в не установленном для этого законом или иными правовыми актами порядке.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку спорные объекты построены в 1979-1980 г.г., исковые требования о их сносе в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат, поскольку указанная статья к гражданским правоотношениям до 01.01.1995 (введение ее в действие) не применяется, на что обоснованно указано в решении суда.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 и от 25.09.2012 N 5698/12.

В исковом заявлении Префектура ЮАО г.Москвы в соответствии с требованиями статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изложила требования к ответчику со ссылкой на закон (статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) и обстоятельства, на которых они основаны (самовольное строительство на не отведенном для этих целей земельном участке и в не установленном для этого законом или иными правовыми актами порядке).

Исковые требования истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнены не были.

Установив указанные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ПАСК "Лыжник" в тридцатидневный срок после вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос (демонтаж) гаражных боксов в количестве 101 шт., расположенных по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 28А, у суда не имелось.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда от 16.08.2013, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "24" января 2014 года по делу N А40-75095/13 отменить.

В иске отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

Е.Н. Барановская Е.Е. Кузнецова