Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2014 г. N 16АП-499/14

г. Ессентуки

11 марта 2014 г.

Дело N А61-4025/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бердиевой Заремы Анатольевны на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.2013 по делу N А61-4025/2013 (судья Сидакова З.К.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Бердиевой Заремы Анатольевны (ОГРНИП 312151303700038, ИНН 151302708075)

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108), заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания,

о признании незаконным постановления от 18.04.2013 N 01200390002089,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Бердиева Зарема Анатольевна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Государственном учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее - фонд) о признании недействительным постановления от 18.04.2013 N 01200390002089 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 15689,25 руб.

Определением от 06.11.2013 (с учетом определения об исправлении описки от 29.11.2013) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания.

Решением суда от 25.12.2013 в удовлетворении требований предпринимателя отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием нарушений порядка проведения фондом проверки предпринимателя, а также законностью принятого на основании результатов проведенной проверки решения.

Не согласившись с решением суда, предприниматель обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, считает выводы суда необоснованными и незаконными.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Бердиева З.А. 06.02.2012 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Фондом на основании данных лицевого счета предпринимателя выявлена недоимка по уплате страховых взносов в размере 15689,25 руб. за 2012 год.

Фонд направил в адрес предпринимателя, указанный в ЕГРИП (г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, 25, корп. 2, кв. 1) требование от 15.02.2013 N 01200340003269 об уплате задолженности, что подтверждается списком почтовых отправлений от 19.02.2013.

Срок уплаты страховых взносов установлен фондом до 08.03.2013.

Поскольку требование об уплате страховых взносов не исполнено предпринимателем, фондом вынесено постановление от 18.04.2013 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества предпринимателя.

Указанное постановление направлено в адрес предпринимателя, что подтверждается списком почтовых отправлений от 18.04.2013.

Не согласившись с постановлением фонда, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании подпункта. "б" пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, Бердиева З.А. является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом.

Порядок взыскания страховых взносов и пеней регламентирован статьями 19, 20, 22 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки и пени орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2, 6 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете, в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 данного Закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы, пени, штрафы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Факт неуплаты предпринимателем страховых взносов подтверждается материалами дела (справка о выявлении недоимки от 08.02.2013 N 012 003 13 СЕ 0002899).

Расчет суммы страховых взносов проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.05.2005 N 211-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Кроме того, в названном Определении от 12.05.2005 указано, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Между тем, доказательств наличия таких обстоятельств, препятствующих своевременно обратиться в соответствующий орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Бердиевой З.А. не приведено.

В связи с изложенным, оснований для освобождения предпринимателя от уплаты страховых взносов по вышеназванным основаниям нет.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований предпринимателя, оспариваемое решение принято фондом в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.2013 по делу N А61-4025/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева С.А. Параскевова