Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2014 г. N 05АП-1731/14

г. Владивосток

12 марта 2014 г.

Дело N А24-4294/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 06 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края,

апелляционное производство N 05АП-1731/2014

на решение от 26.12.2013

судьи В.П. Березкиной

по делу N А24-4294/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

(ИНН 4101145761, ОГРН 1114101003708)

к обществу с ограниченной ответственностью "Русская вода"

(ИНН 4105026236, ОГРН 1024101222860)

о взыскании 4117 рублей 78 копеек и об обязании заключить дополнительное соглашение,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее - Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русская вода" (далее - ответчик, общество) о взыскании долга в размере 4117 рублей 78 копеек и обязании заключить дополнительное соглашение к договору от 10.09.2010 N 38.

Решением от 26.12.2013 в удовлетворении исковых требований Агентства было отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение от 16.12.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обосновании доводов апелляционной жалобы Агентство указало, что решение по делу N А24-4294/2013 вынесено с нарушением норм материального права, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, по мнению истца, ввиду крутизны склона выдела свыше 25 градусов, арендная плата должна быть рассчитана в соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 22.05.2007 N 310. Кроме того, агентство указало, что акт, составленный в результате проведения натурного обследования лесных участков ответчиком, не соответствует требованиям Постановления Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 N 140, не утвержден Агентством, следовательно не имеет юридической силы и не может являться доказательством по делу.

Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу Агентства в канцелярию суда не представил.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем апелляционный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 10.10.2010 между Агентством (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 38, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора N 38 предметом договора являются участки общей площадью 0,5 га, расположенные: Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество в квартале 67 выдел 3 Южного участкового лесничества (номер государственного лесного реестра 37-2010-09/1); Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество в квартале 67 выдел 3 Южного участкового лесничества (номер государственного лесного реестра 37-2010-09/2) (далее - спорный земельный участок).

Договор 28.10.2010 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа.

Согласно пункту 5 договора N 38 арендная плата по настоящему договору составляет 1890 рублей 55 копеек в год.

Договор аренды N 38 действует до 01.10.2026.

Истец ссылается на тот факт, что при определении размера арендной платы за пользование спорным земельным участком был применен неправильный коэффициент, в связи с чем у ответчика имеется долг по арендной плате за период с 28.10.2010 по 31.12.2012, что и послужило основанием для обращения в Арбитражного суда Камчатского края с иском взыскании 4117 рублей 78 копеек и об обязании заключить дополнительное соглашение.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия установила следующее.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) закреплено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. Частью 3 статьи 73 ЛК РФ установлено, что при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

В силу части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, установлены в таблице 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Ставки платы за единицу площади лесного участка для Камчатского края составляют 2788 рублей 42 копейки для мягколиственных лесов за гектар в год. При этом к ставкам в отношении Елизовского муниципального района применяется коэффициент равный 1 и 2. В абзаце 2 пункта 7 примечаний к таблице 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 указано, что для лесных участков с крутизной склона свыше 20 градусов коэффициент удваивается.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец указывает, что для спорного земельного участка характерен склон более 20 градусов, что является основанием для увеличения арендной платы в два раза. Однако, никаких доказательств наличия такого склона на спорном земельном участке в материалы дела не представил.

Ответчиком в материалы дела представлен акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013, из которого следует, что на основании письма Агентства от 05.04.2013 N 950 проведено натурное обследование лесных участков, зарегистрированных в лесном реестре под N37-2010-09/1, N37-2010-09/2. Из указанного акта следует, что в местах размещения указанных лесных участков склон отсутствует.

В апелляционной жалобе истец указывает, что данный акт не имеет юридической силы и нем может служить доказательством по делу, в связи с тем, что не соответствует требованиям Постановления Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 N 140, не утвержден Агентством.

Апелляционной коллегией установлено, что акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013 составлен по форме согласно Приложению N 4 к Постановлению Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 N 140 "Об утверждении Административного регламента предоставления Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона". При этом в Постановлении Губернатора Камчатского края от 19.07.2012 N 140 не указано, что такой акт подлежит утверждению Агентством. Иных доказательств отсутствия юридической силы акта Агентство в материалы дела не представило. В этой связи апелляционная коллегия считает акт натурного технического обследования лесного участка от 08.08.2013 достоверным доказательством отсутствия склона на спорном земельном участке.

Указанные обстоятельства свидетельствует о необоснованности требований истца в части применения удвоенного тарифа при расчете арендной платы, что свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика обязанности вносить арендную плату в большем размере. Также действующим законодательством не предусмотрено установление арендной платы за пользование лесным участком с учетом качественных характеристик всего выдела, на котором он расположен, в связи с чем ссылка истца на таксационное описание 3 выдела 67 квартала судом первой инстанции верно отклонена.

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении требования о взыскании 4117 рублей 78 копеек, а также в связи с установлением факта необоснованности изменения размера арендной платы, требование о внесении соответствующих изменений в договор аренды лесного участка не подлежит удовлетворению.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.12.2013 по делу N А24-4294/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

А.В. Ветошкевич С.Б. Култышев