Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 2865/08 Исковые требования судебного департамента о признании недействительным решения антимонопольной службы удовлетворены, поскольку при объявлении и проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца автотранспорта нарушений действующего законодательства департаментом допущено не было

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 2865/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2007, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2007 по делу N А71-3832/2007, установила:

Управление судебного департамента в Удмуртской Республике обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 07.05.2007, которым Управление судебного департамента в Удмуртской Республике признано нарушившим часть 6 статьи 11, часть 3 статьи 25, часть 6 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СК "Согласие".

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.07.2007 оспариваемое решение антимонопольного органа, принятое в отношении Управления судебного департамента в Удмуртской Республике, признано недействительным.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 19.12.2007 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суды, признавая недействительным решение антимонопольного органа в отношении Управления судебного департамента в Удмуртской Республике, исходили из того, что Управлением судебного департамента в Удмуртской Республике при объявлении и проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца автотранспорта в 2007 году не было допущено нарушений Закона о размещении заказов, которые могли бы повлиять на его результаты.

Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А71-3832/2007 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.07.2007, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней